0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Детское пособие 50 рублей

Президент отменил пособие по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет

25 ноября 2019 года Владимир Путин подписал Указ, согласно которому ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей отменяются с 2020 года. Напомним, что такое пособие выплачивают гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком с 1,5 лет до 3. Их получают трудоустроенные мамы, находящиеся в декрете, а выплачивает такое пособие работодатель.

Теперь вместо этого в течение отпуска по уходу за ребенком до 3 лет будут назначать другие пособия. Однако предоставлять их будут с учетом критериев нуждаемости, а не всем семьям.

  • С 1 января 2020 года в отношении первого и второго ребенка вводятся федеральные выплаты в размере регионального прожиточного минимума для ребенка. Это так называемые «путинские», которые теперь продляются до трех лет.
  • Поддержку малообеспеченным семьям с тремя и более детьми в виде ежемесячных денежных выплат будут оказывать за счет региональных бюджетов. Размер такого пособия равен сумме утвержденного в субъекте РФ прожиточного минимума для ребенка.

Отмена пособия 50 рублей

Президент отменил ежемесячные выплаты на ребенка от полутора до трех лет, составляющие 50 рублей. 25 ноября 2019 г. Владимир Путин подписал соответствующий Указ № 570, его положения вступили в силу с 1 января 2020 года. Согласно документу, с 1 января утратил силу Указ № 1110 от 30.05.1994 г., в котором как раз и была закреплена законодательно такая ежемесячная компенсация от работодателя.

Выплату в 50 рублей утвердил еще в 1994 г. Президент Б.Н.Ельцин. С тех пор она ни разу не индексировалась и давно потеряла свою актуальность из-за незначительного размера. По этой причине некоторые граждане вовсе не оформляли такое пособие. Поэтому и было принято следующее решение: отменить компенсационные выплаты с 01.01.2020 г., а взамен установить более существенные суммы, но с учетом критериев нуждаемости.

Теперь помощь станет адресной — ее будут оказываться семьям с низкими доходами. При этом пособие будут выплачивать именно нуждающимся, а не только трудоустроенным, как это происходило с компенсацией в 50 рублей.

Следует пояснить, что отмена пособия в 50 рублей с 2020 года не коснется тех, кто получил право на такие выплаты еще до вступления в силу Указа № 570 от 25.11.2019 г.

  • Граждане, находящиеся в отпуске по уходу, продолжат получать пособие до окончания установленных периодов, то есть до исполнения ребенку 3 лет.
  • Смогут получать выплаты и те, кто уйдет в отпуск по уходу за ребенком, родившимся до 01.01.2020 г.

Пособие до 3 лет на первого и второго ребенка в 2020 году

С 1 января 2020 года в силу вступил закон № 305-ФЗ от 02.08.2019 г., устанавливающий ежемесячное пособие на первого и второго ребенка в возрасте от 1,5 до 3. По сути эти выплаты являются продленными «путинскими», которые до конца 2019 г. выплачивались до полутора лет, а с 1 января 2020 — уже до трехлетия. Размер ежемесячной «путинской» выплаты составляет величину регионального прожиточного минимума, утвержденного для детей (таблица с утвержденными на 2020 год суммами представлена в статье).

Условия получения ежемесячного пособия следующие:

  1. Ребенок является первым либо вторым в семье, был рожден или усыновлен с 1 января 2018 г. В отношении рожденных в 2017 году такая поддержка не предоставляется.
  2. Семья должна соответствовать утвержденным критериям нуждаемости. Доход на каждого члена семьи не должен превышать величину двух прожиточных минимумов, установленных в регионе для трудоспособного населения за II квартал предыдущего года.

Если семья соответствует перечисленным требованиям, можно обращаться за назначением ежемесячных выплат.

Отметим, что ранее «путинские» выплаты назначались до достижения ребенком возраста 1 год, а затем продлевались до 1 года 6 месяцев. Теперь в связи с увеличением срока выплат до трех лет схема оформления пособия будет следующей: сначала до года, потом до двух и до трех соответственно.

Пособие на третьего и последующих детей

В большинстве регионов России уже предоставляются ежемесячные выплаты на третьего, четвертого и последующих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Зачастую это субъекты РФ с низкой рождаемостью, в которых такую поддержку предусмотрели для улучшения демографической ситуации.

Региональное пособие предоставляется нуждающимся семьям, причем этот критерий нуждаемости регионы устанавливают самостоятельно. Чаще всего нуждающимися считаются семьи, имеющие ежемесячный доход на каждого члена ниже чем прожиточный минимум для трудоспособного населения в регионе.

Читать еще:  Выплаты при рождении первого ребенка в москве

Условия получения ежемесячного пособия в каждом конкретном регионе можно узнать в отделении соцзащиты населения по месту проживания.

Для постоянно проживающих на территории Челябинской области условия получения выплаты следующие:

  • В семье должно быть трое или более детей в возрасте до 18 лет, причем третий или последующий должны родиться после 01.01.2018 г.
  • Оба родителя должны трудоустроены либо оформлены как безработные (то есть стоять на учете в службе занятости).
  • Размер выплаты в 2019 году составлял 10147 рублей, а в 2020-ом вырастет до 10661 руб. в связи с увеличением ПМ для детей.

Отметим, что в Указе № 570 от 28.11.2019 г., которым Президент отменил пособие 50 рублей, органам исполнительной власти субъектов РФ даны следующие рекомендации:

  • Сохранить уже действующие в регионах критерии и условия получения ЕДВ на третьего и последующих детей.
  • Принять меры по оказанию дополнительной помощи нуждающимся многодетным семьям.

Поэтому вполне возможно, что в 2020 году расширится список регионов, в которых на третьего и последующего ребенка в возрасте до трех лет полагаются ежемесячные денежные выплаты.

Отмена пособия в 50 рублей по уходу за ребенком до 3 лет с 2020 года – что важно знать?

С 1.01.2020 в стране появятся не только новые детские пособия. Некоторые из них будут отменены. 25 ноября 2019 года Президент РФ подписал указал об отмене одного из старейших детских пособий в России, которое просуществовало целых 26 лет. Это выплата в размере 50 рублей.

Отмена пособия в 50 рублей с 1 января 2020 года произойдёт не для всех. Те, кому эта выплата уже назначена, продолжат получать ее, пока ребенку не исполнится 3 лет. Расскажем подробнее про это пособие и его отмену, на какие выплаты может рассчитывать родитель ребенка от 1,5 до 3 лет.

История пособия

25.11.2019 Президентом РФ был подписан указ Путина об отмене Указа Президента РФ от 30.05.1994 № 1110, согласно которому назначалась выплата 50 рублей по уходу за ребёнком до 3 лет.

Данное пособие на ребёнка появилось в 1994 году. Но тогда его размер был не 50 рублей. Изначально в документе говорилось про 50% от МРОТ. В 90-е МРОТ мог меняться несколько раз за год. В 1995 году его размер колебался от 34 000 рублей до 60 000 рублей. К 2000 году МРОТ подрос до 132 рублей. Пособие так и платили в зависимости от его значения. Затем власти активно взялись за увеличение МРОТ. Если бы пособие осталось на прежнем уровне, то нынешние работодатели платили бы из своих средств около 5,5 тыс. рублей (МРОТ в 2019 году 11 280 руб.). Такая выплата была бы не под силу большинству работодателей. Власти это отлично понимали, поэтому в 2006 году в документ внесли изменение. Там появилась сумма пособия – 50 рублей. Таким пособие просуществовало до 2020 года.

Указ Путина отменяет данное пособие с 2020 года. Т.е. с 1 января его перестанут назначать. Те, кто успел уйти в отпуск по уходу за ребёнком до 1.01.2020, будут получать 50 рублей как и раньше (до исполнения ребенком 3 лет, либо до окончания отпуска по уходу за ребенком). Таким образом, ежемесячная компенсационная выплата матерям 50 рублей в 2020 году ещё окончательно не перестанет существовать. Последние выплаты 50 рублей завершатся в 2022 году.

Так как пособие выплачивалось из средств работодателя, теперь организации смогут сэкономить до 1700 рублей за 3 года на 1 сотруднике, который ушёл в декрет. Конечно, это сумма небольшая, но лишней она точно не будет.

Кто останется совсем без пособия

Вместе с тем, отдельные категории граждан остаются полностью без пособий на детей старше 1,5 лет. Отмена выплаты 50 рублей с 1.5 до 3 лет оставила их без каких-либо выплат. И таких людей будет много. Это:

  • мама (или папа) ребёнка в отпуске по уходу за первым или вторым ребёнком после 1,5 лет, если доход семьи на одного человека выше двухкратного прожиточного минимума региона (даже на 1 копейку). Конечно, часть семей, которые попадут под данную категорию, в пособиях не нуждаются. Но есть и те, у кого доход семьи может превышать критерий нуждаемости на несколько рублей. Таким семьям пособия на детей после 1,5 лет не предусмотрены.
  • многодетные родители. Если ещё на третьего ребёнка в отдельных регионах существует пособие (опять же для его получения необходимо иметь определённый уровень дохода), то на четвёртого, пятого и т.д. детей после 1,5 лет нет ничего (за исключением редких скромных региональных пособий).
  • бабушки и дедушки, которые ушли в отпуск по уходу за внуком, после 1,5 лет будут сидеть с ребёнком абсолютно бесплатно.
Читать еще:  Детские пособия в краснодарском крае

Какие пособия будут выплачивать после 1,5 лет

Несмотря на то, что работодателя освободили от уплаты пособия, никакой альтернативы предложено не было. Изменилась политика государства в этой сфере. Власти посчитали, что нет смысла платить пособие всем, но в небольшом размере. Они решили, что адресная помощь будет более эффективной. С 2020 года увеличивается период выплаты пособий в размере прожиточного минимума с 1,5 лет до 3 лет. Таким образом, некоторые семьи действительно будут получать существенную выплату, а не жалкие 50 рублей. Чтобы претендовать на пособие, необходимо, чтобы доход в семье на 1 человека был меньше 2-кратного прожиточного минимума в регионе.

С 2020 года получить пособие в размере регионального прожиточного минимума (при условии соответствующего дохода семьи) можно:

  • на первого ребёнка – в органах социальной защиты населения;
  • на второго ребёнка – в Пенсионном фонде (пособие выплачивается из средств материнского капитала, поэтому семьи, использовавшие данную выплату на иные цели, пособие оформить не смогут);
  • На третьего ребёнка – в органах социальной защиты население (пособие выплачиваться не во всех регионах страны).

Закон об отмене пособия до 3 лет с 1 января 2020 года среди граждан не вызвал негативных эмоций. Многие считали для себя такой размер пособия оскорбительным. Поэтому отмене даже рады. Основная же масса отнеслась к отмене выплаты 50 рублей нейтрально. Как правило, в семейных бюджетах это пособие большой роли не играло.

Комментарий к Указу Президента №570 об отмене выплаты 50 рублей

Автор: Никитин В., аудитор КГ «Аюдар»

В соответствии с Указом Президента № 570 от 25.11.2019 утрачивает силу Указ Президента РФ от 30.05.1994 № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан».

В результате Указа Президента 570 с 01.01.2020 отменили выплату 50 рублей, предусмотренную:

  1. Для студентов и аспирантов учреждений, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в академических отпусках по медицинским показаниям.

Напомним, что ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. назначались и выплачивались находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям (п. 1 Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан[1], далее – Порядок):

студентам образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций;

аспирантам, обучающимся по очной форме обучения по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, в образовательных организациях высшего образования и научных организациях.

Выплата производилась со дня предоставления академического отпуска по медицинским показаниям по день его окончания (п. 6 Порядка).

Для обучающихся в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период академического отпуска по медицинским показаниям (п. 9 Порядка).

  1. Для матерей (или других родственников, фактически осуществляющих уход за ребенком), состоящих в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщин-военнослужащих, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

В частности, ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. назначались и выплачивались находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (п. 11 Порядка):

матерям (отцам, усыновителям, опекунам, бабушкам, дедушкам, другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм;

матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел;

матерям, проходящим военную службу по контракту, и матерям из гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;

нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.

Читать еще:  Детские пособия в дагестане

Для лиц, работающих, проходящих службу, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком (п. 21 Порядка).

  1. Для неработающих жен лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы МЧС в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.

Согласно п. 28 Порядка ежемесячные компенсационные выплаты назначались на период с месяца, следующего за месяцем, в котором поступило заявление о назначении компенсационных выплат, по месяц (включительно) возникновения обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты (трудоустройство жены, выплата пособия по безработице, переезд жены на постоянное место жительства в другую местность, назначение ей пенсии).

Для лиц, проживающих в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов (п. 31 Порядка).

Кому компенсационную выплату продолжат выплачивать?

Указ Президента № 570 предусматривает сохранение за гражданами права на получение ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 руб. до окончания установленных периодов выплаты:

если выплаты были назначены до 01.01.2020;

матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, родившимся до 01.01.2020.

Динамика изменения размера компенсационных выплат.

Первоначальная редакция п. 1 Указа Президента РФ № 1110 предусматривала с 01.07.1994 ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 % минимального размера оплаты труда.

В этой редакции ежемесячная компенсационная выплата в 2019 году составляла бы 5 640 руб. (исходя из МРОТ, действующего в 2019 году, – 11 280 руб.).

Указом Президента РФ от 08.02.2001 № 136 данная выплата была многократно сокращена с 01.01.2001 до 50 руб.

Причина такого глобального сокращения не была указана.

НДФЛ и страховые взносы.

Из официальных разъяснений контролирующих органов следует, что ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 руб. освобождается от обложения НДФЛ и страховыми взносами.

Например, в письмах Минфина РФ от 16.10.2018 № 03-15-05/74302, от 21.03.2017 № 03-15-06/16239 говорится, что ежемесячные компенсационные выплаты, производимые в соответствии с Указом Президента РФ № 1110 в пользу сотрудников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, освобождаются от обложения страховыми взносами на основании пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ. Эта норма
освобождает от обложения все виды установленных законодательством РФ компенсационных выплат.

В Письме УФНС по г. Москве от 13.03.2006 № 21-11/19687 сказано, что ежемесячные компенсационные выплаты матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, не облагаются НДФЛ на основании п. 1 ст. 217 НК РФ[2]. Эта норма, в частности, освобождает от обложения НДФЛ государственные пособия, а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые сообразно действующему законодательству.

Выплаты декретницам в отдельных федеральных округах.

Комментируемым указом установлено, что с 2020 года во всех субъектах Уральского и Сибирского федеральных округов выплаты в размере определенного в регионе прожиточного минимума на третьего ребенка и последующих детей до достижения ими возраста трех лет будут финансироваться из федерального бюджета (в частности, финансирование указанных выплат из федерального бюджета будет осуществляться в тех субъектах РФ, в которых сложилась неблагоприятная демографическая ситуация).

Отмена Указа Президента РФ № 1110 (отмена выплаты 50 рублей,) связана с тем, что размер предусмотренной им выплаты очень мал и не имеет должного эффекта для материальной поддержки граждан. Вместе с тем законодатели и далее планируют осуществлять помощь семьям, имеющих детей, в частности, семьям, имеющим низкий среднедушевой доход (см. Приказ Минтруда РФ от 28.08.2019 № 588н), а также многодетным семьям регионов, в которых наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация.

[1] Утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206.

[2] С 01.01.2020 п. 1 ст. 217 будет действовать в редакции Федерального закона от 17.06.2019 № 147-ФЗ, что не окажет влияния на рассматриваемый вопрос.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector