0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу

Компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

Согласно российскому законодательству, компенсационные выплаты положены не только лицам, полностью потерявшим или частично утратившим трудоспособность, но и лицам, которые осуществляют уход за ними. Для оформления компенсации по уходу за инвалидом необходимо представить документы и обратиться к представителям органов, которые осуществляют данные выплаты.

Порядок социальных выплат по уходу за инвалидами

Система компенсационных выплат для лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными, введена с целью усиления социальной защищенности данной категории граждан, в том числе инвалидов I группы, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов с детства I группы,

Компенсационные выплаты по уходу за инвалидами назначаются трудоспособным лицам, которые не работают и осуществляют уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. При этом не имеет значения факт родственных отношений или совместного проживания с нетрудоспособным. Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (как правило, Пенсионным фондом РФ).

В соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за инвалидами, к числу условий назначения компенсаций относятся следующие обстоятельства:

  • достижение гражданином, осуществляющим уход, трудоспособного возраста. Согласно Трудовому кодексу РФ, трудоспособность (т. е. возраст, с которого допускается заключение трудового договора) наступает с 16 лет. По достижении 15-летнего возраста трудовой договор может быть заключен только с лицом, получившим или получающим общее образование, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью. В исключительных случаях допускается заключение трудового договора с лицом, получающим общее образование, которому исполнилось 14 лет, но при условии получения согласия одного из его родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства. При этом предметом трудового договора может быть только легкий труд, не причиняющий вреда здоровью, выполняемый в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы. Таким образом, для оформления компенсационной выплаты гражданину в возрасте 14 лет требуется письменное согласие его родителя (попечителя) и органа опеки и попечительства;
  • согласие нетрудоспособного гражданина (или его законного представителя) на осуществление ухода за ним конкретным лицом, которое выражается в письменной форме;
  • невыполнение оплачиваемой работы, как нетрудоспособным лицом, так и гражданином, осуществляющим уход за ним. Здесь подразумевается запрет на выполнение любой деятельности, в связи с которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию (работа по трудовому договору, гражданско-правовому договору на выполнение работ или оказание услуг и т. д.);
  • неполучение гражданином, осуществляющим уход, пенсии (независимо от вида и размера) или пособия по безработице.

С 15 мая 2020 г. вступили в силу отдельные правила, регламентирующие порядок выплат по уходу за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы. В связи с этим порядок назначения и выплаты компенсационной выплаты разграничивается — в отношении инвалидов I группы и престарелых действует постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 г. № 343, а в отношении детей-инвалидов в возрасте до 18 лет или инвалидов с детства I группы — постановление Правительства РФ от 2 мая 2020 г. № 397.

Документы для оформления компенсаций по уходу за инвалидами

Для назначения компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным, требуются следующие документы:

  • заявление от лица, осуществляющего уход, где указывается его место жительства и дата, когда начался уход;
  • заявление от нетрудоспособного гражданина о том, что он согласен, чтобы обратившийся за компенсацией осуществлял за ним уход. Зачастую представляется сложным обеспечить личную явку нетрудоспособного гражданина в орган, назначающий компенсационную выплату, поэтому орган, осуществляющий выплату пенсии, может своим актом обследования заверить подлинность подписи такого гражданина. Заявление от ребенка-инвалида до 18 лет, а также от нетрудоспособного гражданина, ограниченного в дееспособности или признанного недееспособным, подается от имени его законного представителя (попечителя или опекуна) с предоставлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя (удостоверение опекуна или попечителя, решение об установлении опеки и т. п.). При этом у ребенка-инвалида, достигшего 14 лет, есть право подавать заявление самостоятельно, от своего имени. От родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, такое заявление не требуется;
  • справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства либо по месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;
  • справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о том, что он не получает пособие по безработице;
  • выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом (а равно признанного ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы), направляемая бюро медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (или медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом);
  • заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе (только для престарелых);
  • документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;
  • если уход осуществляет 14-летний гражданин, следует также предоставить письменное разрешение (согласие) одного из его родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода учащимся в свободное от учебы время. При этом прилагается свидетельство о рождении ребенка, либо об усыновлении, либо об установлении опеки, попечительства;
  • если лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным, получает общее образование, дополнительно требуется также справка из образовательного учреждения в подтверждение факта его обучения по очной форме;
  • справка (сведения) о том, что компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином не назначалась, если нетрудоспособный получает пенсию в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и страховую пенсию по старости в форме обязательного пенсионного страхования;
  • если за назначением компенсационной выплаты обращается один из родителей (усыновителей) или опекун (попечитель) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства 1 группы, то дополнительно также требуется свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, удостоверение опекуна (попечителя) и т. п. документы, подтверждающие соответствующий статус заявителя.

При этом документы для компенсации по уходу за инвалидом, указанные под п. 3,4,5 и 10, орган, назначающий компенсационную выплату, не вправе требовать от заявителя. Необходимые сведения должны быть запрошены в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Заявление о назначении компенсационной выплаты со всеми приложенными документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня обращения. По результатам рассмотрения должно быть вынесено решение или о назначении компенсационной выплаты, или об отказе в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход. В случае отказа заявитель и нетрудоспособный гражданин (или его законный представитель) извещаются об этом в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения. Отказ может быть обжалован либо в вышестоящий орган в административном порядке, либо через суд в форме искового судопроизводства.

В случае удовлетворения заявления о назначении компенсационной выплаты по уходу за инвалидом она назначается с того месяца, в котором было зафиксировано обращение, т. е. было подано заявление и все необходимые документы (но не ранее дня возникновения права на указанную выплату). Если при подаче заявления были предоставлены не все документы, которые требуются, заявителю разъясняется, какие документы нужно предоставить дополнительно. Если такие документы будут предоставлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, то компенсационная выплата назначается также с месяца приема заявления. При пропуске указанного трехмесячного срока компенсационная выплата назначается с того месяца, в котором будут предоставлены все необходимые документы.

Ежемесячная компенсация по уходу за инвалидом устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Размер компенсационных выплат по уходу за неработающими инвалидами

Какой размер выплат по уходу за инвалидами предусмотрен российским законодательством?

Размер ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным составляет:

  • неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, — 1200 рублей в месяц;
  • неработающему трудоспособному родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, — 5500 рублей в месяц;
  • выплаты по уходу за неработающими инвалидами трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, — 1200 рублей в месяц.

Размер ежемесячных выплат по уходу за инвалидами, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий.

Читать еще:  Sobes admirk ru fsd справка о компенсации

Ежемесячные выплаты по уходу за нетрудоспособными производятся к установленной нетрудоспособному гражданину пенсии в течение всего периода осуществления ухода за ним.

Если в период начисления ежемесячной компенсационной выплаты, назначенной в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, меняется категория получателя выплаты [был родитель (усыновитель) или опекун (попечитель), а стало другое лицо, либо наоборот], производится перерасчет размера компенсационной выплаты (было 5500 рублей в месяц, а устанавливается 1200 рублей в месяц, либо наоборот). Если требуется перерасчет в сторону уменьшения размера компенсационной выплаты, он производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором изменились обстоятельства, влекущие за собой перерасчет. При возникновении обстоятельств, влекущих перерасчет в сторону увеличения размера компенсационной выплаты, он производится с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление лица, осуществляющего уход, о перерасчете.

Перерасчет ежемесячной выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами производится на основании заявления и документов, подтверждающих основание перерасчета. Заявление о перерасчете рассматривается уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня его приема, по итогам чего выносится решение о перерасчете либо об отказе в перерасчете (с указанием мотивов отказа и порядка обжалования).

Прекращение соц. выплат по уходу за инвалидами

Прекращение ежемесячной социальной выплаты по уходу за инвалидом осуществляется в связи с наступлением следующих обстоятельств:

  • смерти нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а равно признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
  • прекращения осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденного заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
  • назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
  • назначения лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
  • выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
  • истечения срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена 1 группа инвалидности, или истечения срока, на который ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы была установлена категория «ребенок-инвалид» либо I группа инвалидности с детства;
  • признания инвалидом с детства I группы;
  • ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности с детства;
  • помещения нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.

Начисление соц. выплат по уходу за инвалидом прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили правопрекращающие обстоятельства.

Зная о том, какие выплаты положены по уходу за инвалидом, не менее важно иметь представление и об обязанностях лиц, получающих эти компенсации. Законодательство устанавливает обязанность лица, которое осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином, извещать орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение пяти дней об изменении своей категории, а также о наступлении обстоятельств, которые влекут прекращение ежемесячной компенсационной выплаты. Извещение должно быть предоставлено в орган, осуществляющий выплату пенсии, в письменной форме или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В случае неисполнения обязанности по извещению органа, осуществляющего выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной компенсационной выплаты, необоснованно выплаченные суммы подлежат взысканию с ухаживающего лица в судебном порядке на основании статьи 15 Гражданского кодекса РФ («Возмещение убытков») с отнесением на ответчика всех понесенных в связи с рассмотрением дела судебных расходов.

О выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет следующие выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами:

Компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

Вопросы установления компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет, в настоящее время регулируются Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

В случае выхода на работу гражданин осуществляющий уход обязан самостоятельно в течение 5 дней известить об этом ПФР и отказать от получаемой компенсационной выплаты. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР не законно полученные денежные средства.

Кто имеет право на получение ежемесячной компенсационной выплаты

Право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с указанными нормативными правовыми актами имеют неработающие трудоспособные лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами.

Исходя из правового смысла Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 и постановления Правительства Российской Федера­ции от 4 июня 2007 года № 343, компенсационная выплата устанавливается нера­ботающим трудоспособным лицам в целях частичной компенсации им заработка в указанный период, так как в течение периода осуществления такого ухода тру­доспособные граждане, не имея возможности работать, остаются без источника средств к существованию.

Необходимо отметить, что пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, права на компенсационную выплату не имеют, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода.

Размер компенсационной выплаты

Размер компенсационных выплат с 1 июля 2008 года и до настоящего времени составляет 1200 рублей.

Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

При этом компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Компенсационная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение периода ухода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Документы, необходимые для назначения компенсационной выплаты

Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы:

а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;

б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за ребенком-инвалидом либо лицом, признанным в установлен­ном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, такое заявление не требуется;

в) справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

д) выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;

е) медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;

ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

з) документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;

и) разрешение (согласие) одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

к) справка образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и трудовой пенсии по старости, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии».

Ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства I группы

Вопросы установления ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства I группы, в настоящее время регулируются Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства I группы» и постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 года №397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы».

В случае выхода на работу гражданин осуществляющий уход обязан самостоятельно в течение 5 дней известить об этом ПФР поскольку право на ежемесячную выплату имеют только неработающие лица. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР не законно полученные денежные средства.

Читать еще:  Замена льгот денежной компенсацией

Кто имеет право на получение ежемесячной выплаты

Право на ежемесячную выплату в соответствии с указанными нормативными правовыми актами имеют неработающие трудоспособные лица (родители (усыновители) или опекуны (попечители) и другие лица).

осуществляющие уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.

Исходя из правового смысла Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года №175 и постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 года №397, ежемесячная выплата устанавливается нера­ботающим трудоспособным лицам (родители (усыновители) или опекуны (попечители) и другим лицам) в целях частичной компенсации им заработка в указанный период, так как в течение периода осуществления такого ухода тру­доспособные граждане, не имея возможности работать, остаются без источника средств к существованию.

Необходимо отметить, что пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, права на ежемесячную выплату не имеют, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода.

Размер ежемесячной выплаты

Размер ежемесячных выплат с 1 января 2013 года и до настоящего времени составляет:

а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) — в размере 5500 рублей;

б) другим лицам — в размере 1200 рублей.

Документы, необходимые для назначения ежемесячной выплаты

Для назначения ежемесячной выплаты необходимы следующие документы:

а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;

б) заявление законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или заявление инвалида с детства I группы о согласии на осуществление ухода конкретным лицом. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. При необходимости подлинность подписи ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. От родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, такое заявление не требуется. В случае подачи заявления законным представителем представляется документ, подтверждающий полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего, что законный представитель является родителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об установлении этого факта. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

д) выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии, или медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;

е) документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка (при ее наличии) лица, осуществляющего уход;

ж) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об установлении этого факта. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

з) справка образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

и) справка (сведения) о неназначении ежемесячной выплаты за осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, являющимся получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии;

к) документы, подтверждающие, что лицо, осуществляющее уход, является родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы. В качестве документа, подтверждающего, что лицо, осуществляющее уход, является родителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об установлении этого факта. В качестве документов, подтверждающих установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве.

Документы (сведения), указанные в пунктах «в» — «д» и «и» запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Лицо, осуществляющее уход, вправе предоставить указанные документы (сведения) по собственной инициативе.

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами

Неработающий трудоспособный гражданин, осуществляющий уход за нетрудоспособным лицом (инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет), может оформить в Пенсионном фонде ежемесячные компенсационные выплаты по уходу. Размер этих выплат в 2019 году составляет 1200 или 5500 рублей, и выплачиваются они раз в месяц вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина. Несмотря на то, что размер такой выплаты по текущим меркам очень невелик, она оказывает не только небольшую материальную поддержку, но и помогает лицам, которые осуществляют помощь нуждающимся, сформировать свои пенсионные права — поскольку период ухода за указанными категориями нетрудоспособных граждан засчитывается в страховой стаж, и за каждый полный год ухода начисляется 1,8 пенсионных баллов.

Кто относится к нетрудоспособным, за которыми осуществляется уход?

Это граждане, которые нуждаются в постоянном постороннем уходе по состоянию здоровья (дети-инвалиды и инвалиды 1 группы, в том числе инвалиды с детства) или в связи с достижением позднестарческого возраста 80 лет, а также престарелые люди, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.

  • Согласно статье 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, возникшим вследствие заболеваний, последствий травм или наличии дефектов, которые привели к ограничению жизнедеятельности, вследствие чего ему необходима социальной поддержка. При тяжелом состоянии он признается инвалидом I группы.
  • В силу изменений, происходящих в организме в старческом возрасте, многие граждане при достижении возраста 80 лет также нуждаются в постоянной посторонней помощи. В для подтверждения нуждаемости в уходе в этом случае никаких дополнительных оснований не требуется.
  • Если же нуждаемость в постоянном уходе устанавливается в отношении пожилых граждан, не достигших 80-летнего возраста, то она должна быть подтверждена заключением лечебного учреждения.

Важное условие в отношении пожилых — выполнение нетрудоспособным гражданином оплачиваемой работы является основанием для отказа в получении компенсационной выплаты, причем даже если есть лицо, осуществляющее за ним уход! Она распространяется только на тех пенсионеров, которые по состоянию здоровья или в связи с достижением преклонного возраста не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, в связи с чем нуждаются в посторонней помощи.

Если человек достиг 80 лет, но при этом продолжает работать (например, преподает в учебном заведении или является индивидуальным предпринимателем), и при этом нуждается в оказании посторонней помощи, то он будет считаться трудоспособным с точки зрения права на получение КВУ, поэтому выплату по уходу за ним в ПФР оформить не получится.

Виды выплат по уходу за нетрудоспособными

На данный момент существуют 2 вида таких выплат:

  1. Компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (КВУ).

Этот вид поддержки не новый в пенсионном законодательстве. Но, с принятием указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» произошел ряд существенных изменений. Сумма компенсации была увеличена, она стала составлять 1200 рублей. Кроме того, одному ухаживающему теперь может быть назначена КВУ за каждым подопечным.

Компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, если он осуществляет уход за инвалидом 1 группы (кроме инвалидов с детства), нуждающимся в заботе престарелым лицом или достигшим возраста 80 лет.

Читать еще:  Возврат подоходного налога за лечение ребенка

Ежемесячная выплата трудоспособным неработающим гражданам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства 1 группы (ЕВУ).

Порядок установления данного вида государственной поддержки регулируется Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы». Размер выплаты разный и зависит от того, кто осуществляет уход за ребенком:

  • если родитель, (усыновитель), опекун (попечитель), то 5500 рублей;
  • если иные граждане, то тоже 1200 рублей.

Разберем, что общего и в чем различия компенсационной (КВУ) и ежемесячной выплаты по уходу (ЕВУ).

ПризнакиКВУЕВУ
Круг лиц, которые нуждаются в уходе
  • Инвалиды 1 группы, за исключением инвалидов с детства;
  • престарелые, нуждающиеся в посторонней помощи;
  • лица старше 80 лет
Дети-инвалиды, инвалиды 1 группы с детства
Кто может ухаживатьТрудоспособные граждане, не должны работать, не могут являться пенсионерами или безработными. Независимо от наличия родства, факта совместного проживания
Размер выплат1200 рублей
  • 5500 руб. – если ухаживают родители, усыновители, опекуны или попечители;
  • 1200 руб. – если ухаживают другие лица
Начало выплатС первого числа месяца подачи заявления, но не ранее чем возникло право
Основания прекращение выплатВ случае трудоустройства нетрудоспособного или ухаживающего, назначение пенсии, пособия по безработице ухаживающему лицу, прекращение ухода.

Необходимо отметить, что ежегодная индексация компенсационных выплат (увеличение размера в зависимости от повышения стоимости товаров и услуг, уровня инфляции в стране) действующим законодательством не предусмотрена. Поэтому указанные в таблице суммы не повышаются уже много лет.

Лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами

Для компенсационных выплат не имеет значения факт совместного проживания и наличие родства. Т.е. осуществлять уход может любой гражданин. Главными условиями их установления являются трудоспособность ухаживающего гражданина и отсутствие работы.

  • Согласно действующему Трудовому кодексу, общая трудоспособность наступает с 16 лет.
  • Однако есть исключения, так лица, достигшие 15 лет, могут выполнять легкий труд, если он не причиняет вред здоровью.
  • Несовершеннолетний с 14 лет может работать с согласия одного из законных представителей и органов опеки и попечительства.

Если Судом ребенок признан дееспособным, он может работать независимо от возраста и без чьего-либо согласия. Вместе с тем обучение, даже по очной форме, не является работой и учащиеся или студенты, достигшие 14 лет, могут ухаживать за нетрудоспособными в свободное от учебы время и получать компенсацию независимо от наличия стипендии.

Под работой имеется в виду не только оформление по трудовому договору, но и выполнение её по договорам гражданско-правового характера, частная охранная деятельность, работа в качестве индивидуального предпринимателя (ИП), адвокатская деятельность, работа в качестве детективов и т.д.

Гражданин является предпринимателем, но временно вынужден оставить деятельность по причине необходимости ухода за лицом, нуждающимся в нем.

Право на выплаты от государства он иметь не будет. Такое право возникнет только после полного прекращения индивидуальной деятельности и утраты статуса ИП, не зависимо от отсутствия дохода в конкретный период. Тоже относится и к другим видам индивидуальной деятельности (адвокаты, нотариусы, частные детективы и т.п.).

Предельного возраста осуществления трудовой деятельности не существует. Однако ухаживающий сам не должен получать пенсию и не может быть признан безработным.

Размер компенсационных выплат по уходу за инвалидом или престарелым

Размер КВУ составляет 1200 рублей, выплачивается эта сумма ежемесячно. Конечно, эта компенсация не может считаться полноценным доходом лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным, поскольку установленная сумма значительно меньше уровня прожиточного минимума (ПМ) трудоспособного населения (например, за 1 квартал 2018 года в среднем по России такой ПМ составлял 10842 рублей).

В связи с этим на практике чаще всего уход и соответствующая компенсация оформляется в ПФР либо неработающими близкими родственниками нетрудоспособного, либо проживающими поблизости неравнодушными людьми. В некоторых случаях сам нетрудоспособный или его родные вынуждены доплачивать из собственных средств лицу, осуществляющему уход и получающему компенсацию.

Если человек нуждается в уходе, но не имеет возможности дополнительно его оплачивать и нет знакомых, которые не работают и готовы за 1200 рублей в месяц такой уход осуществлять, то государством гарантировано предоставляется бесплатный уход со стороны социальных служб.

Размер доплат увеличивается на районный коэффициент, такой же как для пенсий, в соответствии с Федеральными законами от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях«.

Назначение компенсационных выплат

Установление КВУ производится учреждениями, осуществляющими выплату пенсионного обеспечения нетрудоспособного гражданина – органами Пенсионного фонда России (ПФР).

Назначение КВУ происходит при подаче заявления нетрудоспособного гражданина и ухаживающего лица и необходимого комплекта документов, но не ранее возникновения права на получение (наступление инвалидности или достижение возраста 80 лет).

Перечень документов для оформления выплат

Ухаживающий подает в пенсионный отдел заявление и следующие документы:

  1. документ, удостоверяющий личность (паспорт) и трудовые книжки заявителя и нетрудоспособного гражданина;
  2. заключение лечебного учреждения, подтверждающее нуждаемость престарелого в постоянном постороннем уходе;
  3. выписка из акта освидетельствования инвалида 1 группы;
  4. разрешение родителей (в произвольной форме) и органов опеки (для несовершеннолетних моложе 16 лет), справка об учебе;
  5. документы, удостоверяющие полномочия законного представителя (удостоверение или решение органов опеки, свидетельство об усыновлении, паспорт, иные документы);
  6. справка об отсутствии пенсии и пособия по безработице.

Заявления на оформление выплаты по уходу за пенсионером

Заявление о назначении КВУ подается в орган ПФР, заполненное ухаживающим лицом. От нетрудоспособного гражданина или его представителя требуется подать заявление-согласие на уход за ним конкретного лица. Если нетрудоспособный не может сам подать заявление, то подлинность его подписи в заявлении может быть подтверждена специалистами пенсионного органа выездом на место проживания.

В заявлении указывается персональные данные (ФИО, адрес, паспортные данные и др.), трудовой статус («в настоящее время не работаю»), основание для компенсации, а также дату, с которой происходит уход.

В случае, если на момент подачи заявления не имеется всех необходимых документов, они могут быть предоставлены в течение 3-х месяцев со дня подачи заявления.

Сроки назначения

Выплата назначается с первого числа месяца подачи заявления. Решение о назначении или об отказе в назначении будет приниматься после донесения (поступления) последнего документа.

Следует учесть, что при наступлении обстоятельств, которые повлекут прекращение права на получение КВУ, гражданин, который осуществляет уход, должен в течение 5 дней сообщить об этом в ПФР.

Такими обстоятельствами могут быть:

  • смерть лица, за которым осуществлялся присмотр;
  • выход на работу гражданина, который выполнял уход, а также назначение ему пенсии или пособия по безработице;
  • фактическое прекращения присмотра за нетрудоспособным лицом.

Выплата компенсации пенсионерам, за которым осуществляется уход

КВУ нетрудоспособному лицу осуществляется пенсионным органом одновременно с получением пенсии тем же способом, которым выплачивается пенсия (через кредитное учреждение, почтовое отделение или альтернативный орган доставки пенсии) за текущий месяц (ежемесячно).

Как уже говорилось ранее, пенсионер самостоятельно передает компенсацию неработающему лицу, которое за ним присматривало.

Как получить выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами?

Компенсационная выплата производятся вместе с пенсией нуждающегося в уходе. Далее нетрудоспособный самостоятельно передает средства заботящемуся о нем лицу. В зависимости от договорных обязательств, пенсионер сам передает сумму оплаты за присмотр в порядке, оговоренном с ухаживающим гражданином.

Входит ли в трудовой стаж уход за пенсионерами?

Ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды ухода за нетрудоспособными входят в страховой стаж гражданина. Таким образом компенсационная и ежемесячная выплаты являются особым видом государственной поддержки, который предусматривает не только материальное обеспечение, но и возможность заработать трудовую пенсию (в противном случае по причине ухода за больным человеком трудоспособный не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию).

За один год ухода за нетрудоспособным лицом ухаживающему положено начисление 1,8 балла и включение этого периода в страховой стаж. Все периоды ухода за нетрудоспособным лицом включаются в страховой стаж без ограничения.

Если гражданин в один и тот же период одновременно осуществлял уход за несколькими нетрудоспособными, то период ухода будет подсчитан один раз и количество баллов при расчете размера пенсии при этом не изменяется.

Гражданин А ухаживал за нетрудоспособным лицом Б в период с 01.12.2016 г. по 13.05.2017 г., и одновременно за нетрудоспособным лицом В. в период с 12.01.2017 по 18.09.2017.

В этом случае в страховой стаж будет учтен период ухода с 01.12.2016 по 18.09.2017 как один период, не зависимо от того, за сколькими гражданами осуществлялся уход. Периоды ухода включаются в индивидуальный лицевой счет и будут учтены при назначении ему трудовой пенсии.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector