0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Какие льготы имеют дети войны

Какие полагаются льготы и выплаты детям войны в 2019 году на федеральном и региональном уровне

Одной из льготных категорий граждан является физлица, имеющие статус «Дети войны». В настоящее время на уровне федерации так и не приняты нормативные акты, определяющие права и льготы для граждан отнесенных к «Дети войны». Однако, 18 регионов России приняли региональные нормативы в отношении данных и лиц и проводят выплаты детям войны в 2019 году.

Кто относится к категории “Дети войны”?

Все нормативные акты, распространяющие свое действие на всю территорию России в отношении категории «Дети войны», в настоящее время являются только законопроектами.

В этих документах устанавливается, что «детьми войны» будут считаться лица, которые родились с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года и постоянно проживают на территории РФ. При этом не имеет значение в какой из республик СССР был рожден данный человек. Главное, чтобы в настоящее время он проживал в России. Не учитывается также воевали или не воевали эти граждане.

Присвоение данного звания отражает признание государственными властями важности заслуг данных лиц в развитие страны в военное и после военное время, а также возможность компенсировать хотя бы в части лишения и трудности, которые достались этим гражданам в детстве.

Так как в настоящее время предоставление льгот регулируется нормативными актами регионального уровня, в них и определяются точные критерии отнесения граждан к этой категории.

Как получить удостоверение “Ребенок войны”?

Список документов

Устанавливается, что для получения статуса «Ребенок войны» необходимо представить следующие документы:

  • Заявление установленного образца. Оно оформляется на месте непосредственно под контролем работника соцзащиты.
  • Паспорт.
  • Доверенность, если обращается не сам гражданин, а его представитель.

Куда обратиться?

Обычно присвоение данного статуса возложено на министерство социального развития данного региона. Поэтому, с подготовленным пакетом документов гражданин должен обратиться в отделение соцзащиты по своему месту проживания, либо в ближайший МФЦ.

Это можно сделать самостоятельно или через представителя. Там у него должны принять документы и выдать расписку об этом факте. Выдаваться удостоверение будет в месте сдачи документов.

Сроки оформления

Период, в течение которого органы соцзащиты должны оформить и выдать удостоверение ребенка войны, составляет 30 дней. Поскольку данная категория присваивается исключительно на региональном уровне, то каждый субъект может определить данный период самостоятельно.

Федеральные льготы: какие привилегии предоставляет государство?

Медицинские

Данная категория не закреплена ни в одном федеральном законе, поэтому никаких медицинских льгот гражданам, попадающим в данную категорию, на федеральном уровне не предусматривается.

Медицинские льготы могут устанавливаться региональным законодательством. По ним дети войны могут получать обслуживание в медучреждениях вне очереди, бесплатное прохождение медицинских обследований, бесплатные стоматологические услуги и т. д.

Налоговые

В связи с тем, что такая категория не закреплена на федеральном уровне, в налоговом кодексе не предусмотрены какие-либо льготы для граждан, признанных детьми войны. Льготы, установленные для ветеранов войны и инвалидов войны на них не действуют.

Однако это имеют право делать регионы в отношении местных налогов. В частности, в некоторых субъектах страны устанавливаются льготы либо пониженные ставки по налогу на недвижимость, налог на автотранспортные средства, налог на имеющийся земельный участок.

Жилищные

Поскольку данная категория не установлена на федеральном уровне, то никакие жилищные льготы и субсидии на федеральном уровне таким гражданам не положены.

Данная категория не приравнивается к ветеранам войны, а также не относится к нуждающимся, поэтому получение жилья возможно на общих основаниях. Для этого необходимо встать на учет в администрации по месту жительства.

Жилищные льготы в данный момент могут останавливаться только на региональном уровне. Для этого в субъекте должен быть принят законодательный акт.

Поддержка детей войны на региональном уровне

Перечень регионов, в которых предоставляются льготы, периодически расширяется. Так, с 1 января 2019 года данная категория льготников была признана в ставропольском крае.

Транспортные льготы

Поскольку единого нормативного акта, устанавливающего льготы на проезд в общественном транспорте нет, каждый регион определяет их исходя из собственных возможностей.

Обычно это реализуется следующим образом. При предъявлении документа, подтверждающего статус ребенка войны (в регионах, где предусмотрены льготы для такой категории), гражданин может приобрести проездной билет по специальной цене.

В некоторых городах льготный проезд предоставляется иначе — пенсионеру сначала необходимо приобрести проездной билет самостоятельно, а по окончании месяца он предъявляет его и подтверждающий документ в органы соцзащиты и получает денежную компенсацию.

Протезирование зубов

Порядок предоставления данной льготы также полностью устанавливается региональным законом. Для осуществления бесплатного протезирования, оно должно выполняться в государственных стоматологических учреждениях либо частных, которые заявили о предоставлении такой льготы.

Некоторые регионы дают возможность осуществить протезирование в частном учреждении, но со скидкой (компенсация выплачивается после фактического получения и оплаты услуги).

Социальные преференции

Перечень социальных льгот, которые дополнительно устанавливают регионы, зависит от их финансовой возможности.

Как правило, в число услуг, что дает полученное удостоверение дети войны, входят следующие социальные льготы:

  • Льготы при оплате коммунальных услуг;
  • Обслуживание в медицинских учреждениях без очереди;
  • Получение в аптеках базовых лекарственных средств бесплатно либо со скидкой в 50%;
  • Регулярная дополнительная прибавка к пенсии;
  • Установка домашнего телефона вне очереди, в некоторых регионах это также производят бесплатно.
  • Компенсация ритуальных услуг при погребении умершего.

Выплаты и пособия: на какую финансовую поддержку могут рассчитывать дети войны?

Доплата к пенсии

Поскольку официального статуса лица, относящиеся к детям войны не имеют, то и на какую-либо доплату к пенсии, назначаемую на федеральном уровне, они претендовать не могут. Поэтому на них действуют только нормативные акты и доплаты, как на обычных граждан страны.

Читать еще:  Какие льготы детям войны в россии

К примеру, ФЗ «О трудовых пенсиях» предусматривает выплату повышенной базовой части лицам, которым исполнилось 80 лет. На основании этого на прибавку могут рассчитывать те дети войны, которые родились до 1939 года, и кому по состоянию на 2019 год уже исполнилось 80 лет.

Ежегодные выплаты ко Дню Победы

Ежегодно Президент страны подписывает указ о выплате дополнительной единовременной помощи ветеранам Великой Отечественной войны. Обычная такая материальная помощь выдается в размере 10000 рублей. Однако согласно указу, такая выплата полагается только лицам, которые имеют статус ветерана войны либо инвалида войны.

К сожалению, дети войны обычно не включаются в льготную категорию, поэтому на такую выплату они претендовать не могут. Несмотря на то, что уже долгое время люди со статусом детей войны добиваются равных прав с ветеранами, поскольку также пострадали во время войны, данный вопрос все еще никак не решен.

Нюансы предоставления льгот в Москве

Льготы для детей войны не определены федеральным законодательством и решение данного вопроса передано в регионы. Однако Москва и Московская область не входят в список регионов, где был принят законодательный акт в этой области.

В результате, дети войны здесь получают льготы на общих основаниях. Это может быть получение государственной награды, инвалидность, получение почетного звания ветерана войны либо труда и в других ситуациях.

Заключение

Данная льгота не закреплена на федеральном уровне, поэтому общепринятыми льготами они пользоваться не могут. Решение этого вопроса передано в регионах, однако по факту такие льготы предоставляются только в ограниченном количестве субъектов страны.

Но их число растет. По причине отсутствия необходимой федеральной базы, данная категория не имеет прибавок к пенсии, либо выплат по случаю государственных праздников.

Какие льготы и выплаты положены детям войны в 2020 году?

Людям, рожденным во время Великой Отечественной войны, на данный момент уже за 70 лет, и они, как и любые другие пенсионеры, нуждаются в получении помощи от государства. В этой статье мы разберемся, поддерживает ли законодательство статус «Дети войны», и кто относится к этой категории.

Кто относится к детям войны?

На сегодня в федеральном законодательстве звание «Дети войны» отсутствует. В правовом поле Российской Федерации существует понятие ветерана Великой Отечественной войны, описанное в 5 статье закона №5-ФЗ от 12. 03.1995 года. Перечень претендентов на льготы и выплаты в этом законе включает тружеников тыла, в том числе и несовершеннолетних.

Учитывая такую недоработку депутаты подготовили нормативный акт для рассмотрения, но в текущем году он еще не был рассмотрен. Основная причина этого заключалась в недостаточном финансировании, поскольку к такому статусу прилагаются льготы, а для них требуется определенное количество средств из бюджета. Для подтверждения статуса инициаторы законопроекта предложили утвердить удостоверения единого образца. Такие документы могут оформлять органы соцзащиты региона. Методика утверждения льгот детям войны 1941-1945 годов в случае принятия закона будет соответствующей процедуре, созданной для получения звания «Ветеран Великой Отечественной войны».

С какого года считаются?

Инициаторы законопроекта, работавшие над документом, предложили выделить граждан, которые были несовершеннолетними в годы Великой Отечественной войны. К этой категории относятся россияне:

  • родившихся в промежуток с 1928 по 1945 год;
  • живших в указанный промежуток времени в пределах границ Советского Союза;
  • не отбывавших наказание в местах лишения свободы в данный период.
  • В различных регионах на данный момент даты рождения лиц, которые способны быть приравненными к этой категории могут отличаться.

Что положено ребенку войны: льготы и выплаты

Так как ни в одном законопроекте федерального уровня нет обозначения категории «Дети войны», эти граждане способны рассматриваться как льготники в прочих категориях, например, как ветераны труда, труженики тыла или инвалиды.

Какие льготы полагаются детям войны в России?

В проекте Федерального Закона о «Детях войны» №747628-6 указанные следующие льготы для этой категории населения:

  • ежемесячные денежные выплаты суммой 1 000 рублей (ее предлагается фиксировать с учетом показателей инфляции ежегодно);
  • бесплатный проезд на городских маршрутных линиях, линиях в сельской местности, бесплатное пользование железнодорожным транспортом;
  • организация диспансеризации в муниципальных медицинских учреждениях раз в год;
  • предоставление преимуществ при вступлении в жилищное, гаражное, садоводческое и другое некоммерческое сообщество граждан;
  • обеспечение стационарной телефонной связи без очереди;
  • получение места в домах для престарелых без очереди;
  • обеспечение социальными услугами на дому силами центров социальной помощи во внеочередном порядке.

В законопроекте присутствует ограничивающий критерий. Согласно ему, льготы гражданину оформляются лишь по одному основанию. К примеру, если пенсионер является инвалидом и соответствует статусу родившегося в период ВОВ, ему нужно выбрать только одну категорию.

На данный момент в Российской Федерации более 19 регионов внесли в законодательство особые условия для пожилых людей, которые появились на свет в период с 1924 по 1945 года. Таким льготникам полагаются:

  • льготы на оплату счетов и лекарств;
  • снижение ставок на местные налоги;
  • обеспечение вещами и продуктами питания при необходимости.

Практически во всех этих регионах родственники умерших льготников получают пособие для погребения.

Компенсация детям войны в РФ: кому причитается?

Некоторые области предоставляют таким пенсионерам лишь минимум льгот без компенсаций и денежных выплат. Прежде всего это объясняется дефицитом бюджета. Однако есть и регионы, которые выплачивают определенные пособия льготным категориям граждан.

  1. Амурская область. Здесь ежемесячно выплачивается надбавка по 600 рублей к пенсии, предоставляется ежегодный отдых в санаториях.
  2. Белгородская область. Выплачивается ежемесячно по 500 рублей в качестве прибавки к пенсии, предлагается бесплатное подключение домашнего телефона. Также дети войны этой области пользуются правом на помещение в дом престарелых без очереди.
  3. Пензенская область. Здесь таким пенсионерам, получающим пенсию в два раза меньше прожиточного минимума, предлагаются компенсации и прибавка к пенсии. Граждане льготной категории также могут оформить льготы на оплату коммунальных платежей.
  4. Красноярский край. Тут ежемесячно выдают по 500 рублей , к 9 мая производится доплата в 1 000 рублей.
  5. Санкт-Петербург. Здесь льготной категории граждан выплачивается помощь в размере 3 000 рублей, инвалидам и ветеранам войны – по 7 000 рублей.
  6. Самарский регион. Жителям, отвечающим данному статусу, полагается ежемесячная выплата в размере 760 рублей и бесплатное зубное протезирование в муниципальных клиниках.
Читать еще:  Какие льготы для многодетных

Как оформить статус?

В тех регионах, где действует статус «Детей войны», процесс его получения выглядит так:

Шаг 1. Сбор документов, написание заявления с прошением о предоставлении статуса.

Шаг 2. Обращение в центр социальной защиты населения для подачи заявления и полного пакета документов.

Шаг 3. Получение справки из центра социальной защиты населения о том, что они получили документы и приступили к их рассмотрению.

Шаг 4. Ожидание ответа – он должен быть получен за месяц с момента подачи заявления.

Шаг 5. Получение удостоверения, если требование было удовлетворено.

При написании документа требуется учесть учитывать, что оно обязано содержать инициалы заявителя, наименование организации, в которое оно подается, прошение о предоставлении статуса, адрес пенсионера и его контактные данные.

Как получить медаль и удостоверение?

Алгоритм получения удостоверения «Ребенок войны» выглядит следующим образом:

  • сбор необходимых бумаг;
  • обращение в администрацию населенного пункта по месту регистрации или в центр защиты населения;
  • подача заявления и всего необходимого пакета документов;
  • получение заказного письма с уведомлением от госоргана.

В случае удовлетворения прошения о получении свидетельства выдается соответствующее удостоверение под роспись ветерана.

Необходимые документы для оформления статуса включают в себя:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • документы, подтверждающие проживание претендента на категорию на территории СССР на момент Великой Отечественной войны;
  • фотографии форматом 3 на 4 матового цвета.

Что же касается медали «Дети войны», то она не носит звания государственной или ведомственной награды. Медаль была основана в 2012 году общественным фондом «Дети Великой Отечественной войны» и является знаком отличия для награждения основных членов Фонда или добровольцев. Помимо этого она вручается и благотворителям, спонсорам фонда. Получить медаль можно любому человеку, имеющему на руках удостоверение о присвоении ему соответствующей категории.

Также интересную информацию об этой льготной категории можно получить здесь:

Таким образом, на данный момент категория «Дети войны» российским законодательством не установлена, поскольку ФЗ «О «Детях войны» принято еще не было. На данный момент присутствуют определенные льготные условия для этой категории граждан в отдельных регионах России. Согласно Конституции, в случае невозможности увеличить пенсию и предоставить льготы в соответствии с данным статусом, претендент может составить заявление в отделении соцзащиты и претендовать на получение определенных льгот по другому званию, соответствующему его возрасту и роду трудовой или служебной деятельности («Инвалид ВОВ», «Ветеран ВОВ», «Труженик тыла», «Член семьи погибшего инвалида ВОВ»).

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Программа «дети войны»: льготы, надбавки и пособия в 2020 году

Проект «О детях войны» на сегодняшний день так и не принят на федеральном уровне, хотя рассматривается законодателями уже несколько лет. Тем не менее, такое понятие, как дети войны, на уровне некоторых регионов уже существует. И проект успешно реализуется. Льготы детям войны устанавливаются индивидуально, в каждом регионе выплаты и компенсации прописаны в законах и регламентах субъектов РФ.

Проект на федеральном уровне предполагался к принятию с 1 января 2016 года, однако этого так и не случилось. Сейчас срок принятия условно перенесен на 2020 год.

Общие положения проекта

Под детьми войны следует понимать тех граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. При этом для получения статуса необходимо было проживать на территории СССР постоянно в Великую Отечественную Войну. Льготы детям войны устанавливаются по нескольким категориям:

  • налоговые;
  • медицинские;
  • жилищные;
  • транспортные (проездные).

К категории детей войны не относятся те лица, которые в период войны находились в местах лишения свободы. В регионах существенно расширяют перечень выплат и льгот для детей войны. Так, в некоторых областях дополнительно предоставляют льготные условия для протезирования (в том числе и зубов) или перемещения по стране путем железнодорожного сообщения или авиа-перелета.

Дети войны в годы войны напрямую в военных действиях не участвовали, однако оказывали посильную помощь в тылу, испытывали голод и страдания, попадали в концлагеря. Именно поэтому многие законодатели испытывают острое желание помочь таким людям прожить достойную старость.

Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категории детей войны.

Финансовая поддержка

Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.

Читать еще:  Какие льготы для молодой семьи

В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.

Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.

В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.

Основные виды льгот

Основные льготы детям войны предполагаются следующего вида:

  • на услуги ЖКХ;
  • льготы на приобретение лекарств;
  • пониженная налоговая ставка при определении налоговых вычетов.

При этом проект Федерального закона предполагает, что если гражданин попадает под несколько категорий получателей льгот, то использует он их по одному основанию, вместе они не суммируются. То есть если пенсионер подходит под категорию «Дети войны» и одновременно с этим под категорию «Инвалиды», то компенсацию на услуги жилищно-коммунального хозяйства предоставляются только по одному основанию на выбор.

Одним из видов компенсаций предполагается введение льгот на ритуальные услуги. Семьям детей войны не придется самостоятельно нести ответственность за погребение, государство будет нести данные расходы из своего бюджета. Некоторые регионы уже оказывают данную меру поддержки, однако далеко не все, из уже реализующих частично проект на своей территории.

Законодатели предусматривают практику заявительного характера на получение выплаты детям войны. Человек должен самостоятельно обратиться в Управления социальной защиты населения по месту жительства и предоставить туда только паспорт, после чего все льготы и выплаты начисляются. При этом предполагается, что выплаты детям войны к пенсии Пенсионным Фондом будут начисляться без всякого заявления, на основании тех документов, которые уже имеются в ПФР РФ.

Предполагается, что статус детей войны в РФ будет подтверждаться соответствующим удостоверением, у которого будет единый для всей страны образец. На основании этого удостоверения гражданин сможет пользоваться всеми положенными ему льготами и компенсациями.

Реализация мер социальной поддержки детей войны осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для категории детей войны Правительством Российской Федерации.

Региональная практика

Несмотря на то, что не все регионы поддержали инициативу законодателей, некоторые все-таки реализовали на своем местном уровне меры поддержки для детей войны.

Таким льготникам предоставлены следующие виды льгот:

  • транспортные (в общественном транспорте);
  • льготы при оплате всех или отдельных видов коммунальных услуг;
  • внеочередное обслуживание в медучреждениях;
  • получение бесплатных лекарств по рецепту.

Кроме того, в отдельных регионах дети войны получают доплату к пенсии.

Так, в Амурской области пенсионеры получают выплаты в размере 600 рублей ежемесячно, а в Самарской области предоставляются льготные цены на протезирование зубов во всех медицинских учреждениях, в том числе в платных и частных клиниках.

В Белгородской области дети войны получают выплаты в размере 500 рублей ежемесячно в качестве доплаты к пенсии. В Пензенской области не существует категории «Дети войны», однако граждане, родившиеся в период с 1927-1945 годов, получают льготы на оплату коммунальных услуг и ежемесячные доплаты к тем пенсиям, которые меньше двукратного ежемесячного прожиточного минимума. Кроме того успешно реализуется помощь в виде компенсации по ритуальным услугам, когда семьи усопших детей войны получают выплаты на погребение.

Граждане, поддерживающие инициативу принятия законопроекта на уровне Федерации, ссылаются на региональную практику реализации программы «Дети войны», поскольку она является достаточно удачной и полезной. Многие пенсионеры, чей уровень жизни далек от среднего по стране, благодаря выплатам и компенсациям могут позволить себе немногим лучшую жизнь.

Перспективы принятия

В случае если Федеральный закон «О детях войны» будет принят, многие пенсионеры получат установленные на всей территории РФ выплаты и льготы, отказать в которых будет не вправе ни один государственный или муниципальный орган власти. Кроме того региональная практика показывает, что пенсионеры успешно реализуют свои права в рамках проекта, пользуясь бесплатным проездом в городском транспорте или внеочередным зачислением в дома престарелых, не обременяя своих родственников требованием ухода, в том числе и медицинского.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector