0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

За первого ребенка сколько дают

Выплаты на первого ребенка

При рождении первого ребенка граждане могут рассчитывать на материальную поддержку от государства, в рамках которой предоставляются: пособие по беременности и родам (БиР), единоразовая выплата при постановке на учет в женской консультации (ЖК) до 12 недель, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячная выплата по уходу до 1.5 лет. Основания для назначения выплат, категории получателей и другие важные аспекты регулируются Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Семьям военнослужащих по призыву («срочников») предоставляются дополнительные выплаты. В 2019 году они составляют: разовая выплата беременной жене военнослужащего — 27680,97 руб., пособие на ребенка до 3-х лет — 11863,27 руб. ежемесячно.

Какие выплаты положены на первого ребенка?

Размер выплаты, полагающейся при рождении первого ребенка, такой же, как и при рождении последующих. С 1 февраля 2019 года, после ежегодной индексации, сумма единовременного пособия на рождение первого ребенка составляет 17479,73 руб.

Кроме того, с 2018 года предусмотрены дополнительные федеральные ежемесячные выплаты на 1-го ребенка до полутора лет. Они полагаются семьям, средний месячный доход которых на человека не превышает 1.5-кратного прожиточного минимума трудоспособного населения в конкретном регионе России, — так называемые путинские выплаты. Размер их равен региональному детскому прожиточному минимуму.

Кто имеет право на пособия на первого ребенка?

Право на получение пособий имеют только граждане, которые фактически осуществляют уход за детьми и защищают их интересы. Следовательно, на выплаты не могут рассчитывать лица, лишенные родительских прав, и те, чьи дети находятся на полном государственном обеспечении.

При назначении детских пособий на первого ребенка в большинстве случаев не учитывается доход семьи (за исключением путинских выплат и регионального пособия на детей).

Одни выплаты полагаются только женщинам (по БиР и при ранней постановке беременной на учет в ЖК), другие может оформить любой родитель (пособие на рождение), третьи — один из родителей или иной член семьи (пособие по уходу).

Усыновители, так же, как и родители, могут претендовать на большинство детских выплат:

  • по беременности и родам (если на момент официального усыновления ребенку не исполнилось 3-х месяцев);
  • на рождение ребенка (при обращении не позднее 6 месяцев со дня его рождения);
  • по уходу за усыновленным ребенком до 1.5 лет;
  • «путинские».

Кроме того, усыновители (а также опекуны и приемные родители) имеют право на пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. Размер такой единовременной выплаты в 2019 году составляет:

  • 17479,73 рублей — при взятии в семью одного ребенка в возрасте младше 7 лет;
  • 133559,36 рублей — при взятии на воспитание ребенка старше 7 лет, ребенка-инвалида или одновременно нескольких детей, являющихся друг другу родственниками (братьями или сестрами).

Пособие по беременности и родам

Для официально трудоустроенных женщин пособие по беременности и родам, которое часто называют «декретным», оформляется по месту работы одновременно с отпуском по БиР. Выплата призвана компенсировать женщине невозможность зарабатывать средства в связи с вынашиванием ребенка, родами и восстановлением после них. В общем случае пособие оформляется с 30-й недели беременности и выплачивается полностью в течение 10 дней со дня приема заявления и необходимых документов.

Общая сумма выплаты для трудоустроенных женщин зависит от продолжительности отпуска по БиР. В 2019 году минимальная сумма за 140 дней отпуска (при одноплодной беременности и естественных родах в срок) составляет 51919,00 руб. (исходя из минимального размера отплаты труда), максимальная за такой же период — 301095,20 руб. (рассчитана из предельной базы взносов в Фонд социального страхования — ФСС).

Если беременная сотрудница не хочет уходить в декрет в 30 недель, а решает продолжить трудиться далее, то она не сможет получать одновременно и зарплату, и пособие по беременности и родам. В таком случае можно рассчитывать только на заработную плату, а пособие выплачивается только за дни фактического нахождения в отпуске.

Оформить выплату по БиР могут также женщины:

  • уволенные по причине ликвидации предприятия или в результате прекращения деятельности индивидуального предпринимателя в течение 12 месяцев до дня признания их безработными — размер выплаты с 1 февраля 2019 года равен 655,49 руб.
  • обучающиеся очно в образовательных организациях — пособие выплачивается по месту обучения в размере установленной стипендии (как для бесплатной, так и для платной форм обучения).
  • проходящие военную службу по контракту — пособие выплачивается по месту службы в сумме 100% денежного довольствия.

Пособие женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности

При постановке на учет в женской консультации до 12 недель беременности женщинам полагается единовременная денежная выплата. Круг лиц, имеющих на нее право, совпадает с категориями получателей пособия по беременности и родам, однако размер выплаты не зависит от факта трудоустройства, дохода и иных факторов и одинаков для всех групп.

Для назначения выплаты необходимо предоставить справку из женской консультации или другой медицинской организации, где наблюдается женщина, по месту работы (службы, учебы) или в отделение соцзащиты населения по месту жительства (для безработных).

Денежные средства начисляются одновременно с декретным пособием по беременности и родам либо не позднее 10 дней с момента подачи заявления и необходимых документов.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Единовременная выплата на родившегося ребенка выплачивается в одинаковой для всех граждан фиксированной сумме вне зависимости от:

  • факта трудоустройства и заработка родителей;
  • материального положения семьи;
  • того, каким по счету в семье родился ребенок (первым или одним из последующих).

После индексации размер пособия в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличился и составил 17479,73 руб. При рождении сразу двоих и более детей семье полагается выплата на каждого ребенка. Основанием для назначения пособия является документ, подтверждающий факт рождения ребенка.

Выплата в связи с рождением ребенка назначается одному из родителей по месту работы (службы) или в отделе соцзащиты населения (если оба родителя безработные или обучаются). В связи с этим необходимо представить также справку о том, что выплата не назначалась другому родителю.

Пособие по уходу до 1.5 лет

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет гарантировано всем гражданам, осуществляющим уход за детьми, независимо от наличия трудового (страхового) стажа. При этом трудоустроенные лица должны оформить соответствующий отпуск, который предоставляется до достижения ребенком 3-х лет, но по желанию сотрудника может быть прерван и ранее. Также трудоустроенным гражданам предоставляется право совмещать уход за ребенком и работу при условии неполного рабочего времени или работы на дому. Ежемесячная выплата в этом случае сохраняется.

С момента оформления отпуска и до достижения ребенком трехлетнего возраста работодатель дополнительно выплачивает ежемесячную компенсацию в сумме 50 руб. Вносимые на обсуждение в Правительство предложения и законопроекты, касающиеся пересмотра данной суммы в большую сторону, пока не были приняты.

Размер пособия зависит от формы выплаты:

  • по обязательному соц. страхованию (для официально трудоустроенных) — в размере 40% от средней заработной платы сотрудника за 2 предыдущих года работы;
  • по государственному социальному обеспечению (для неработающих) — в фиксированном размере.

Минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком в возрасте до 1.5 лет, в отличие от суммы пособия на второго и последующих детей, зависит от страхового стажа заявителя и составляет:

  • 4512,00 руб. — для работающих граждан;
  • 3277,45 руб. — для безработных и лиц, чей трудовой стаж менее 6 мес.
Читать еще:  В каких случаях можно обналичить материнский капитал

Максимальная сумма ежемесячного пособия, которую может получить застрахованное лицо составляет в 2019 году 26152,27 руб. (рассчитано по предельной базе для начисления страховых взносов в ФСС).

Пособие на ребенка до 18 лет

Статьей 16 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 предусмотрено пособие на ребенка, которое может назначаться с момента рождения и выплачиваться дополнительно к другим положенным пособиям вплоть до достижения ребенком 16 лет или до совершеннолетия (для детей, продолжающих учиться в школе).

Пособие на ребенка до 18 лет является адресной выплатой, т. е. предоставляется нуждающимся семьям при документальном подтверждении размера доходов, состава семьи, факта обучения ребенка в школе и др.

Обратиться за финансовой помощью можно в отделение социальной защиты в любой момент при соответствии требованиям, необходимым для назначения выплаты в данном субъекте. Право на получение пособия необходимо подтверждать ежегодно.

Какие выплаты получают родители при рождении первого ребенка в 2019 — 2020 годах

Выплаты на первого ребенка в 2019-2020 годах: полный перечень

Какие выплаты при рождении первого ребенка положены его родителям? Этот вопрос требует особого рассмотрения, поскольку в 2018 году в перечне таких выплат произошли изменения.

Итак, какие выплаты получают при рождении первого ребенка в текущем году? Что представляет собой их полный комплект и кому доступно его получение в максимальном объеме?

Пособия на первого ребенка в 2019 — 2020 годах делятся на две группы:

  • имевшие место до 2018 года и продолжающие применяться с сохранением принципов их назначения;
  • введенные с 2018 года.

Выплаты, входящие в первую группу, регулирует закон «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ. К числу этих выплат относятся:

  • суммы, которые платят в связи с беременностью и родами;
  • разовый платеж по случаю факта рождения;
  • пособия, положенные лицам, ухаживающим за ребенком в первые годы его жизни.

Вторую группу образуют выплаты за 1-го ребенка, ранее не применявшиеся в России. Введение их (закон «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ) было обусловлено намерением стимулировать появление детей в семьях, не решающихся на этот шаг в силу недостаточного уровня доходов. То есть доступными для получения такие выплаты окажутся не для всех, и в этом заключается их базовое отличие от платежей первой группы, право на которые у лиц, подлежащих социальному страхованию, имеет место всегда, а в ряде случаев возникает и у незастрахованных.

Платежи в связи с беременностью и родами

В число пособий, выплачиваемых в связи с беременностью и родами, входят назначаемые:

  • по беременности, завершающейся родами;
  • за постановку на учет у врача на ранних (до 12 недель) сроках беременности.

Эти выплаты предназначены только для мам новорожденных, однако первое из пособий могут получить также женщины, усыновившие детей, не достигших возраста трех месяцев (ст. 257 ТК РФ). Претендовать на оба вида пособий могут женщины:

  • Оформленные на работу по трудовому договору и имеющие (или имевшие) доход, облагаемый взносами в ФСС на страхование по нетрудоспособности и материнству. Им пособия платятся по месту работы (и только по одному из них, если таких мест несколько).
  • Потерявшие работу в связи с утратой работодателем этого статуса не более чем за год до официального признания их безработными. Они смогут получить выплаты в органах соцзащиты.
  • Получающие очно образование вне зависимости от того, платно или бесплатно это делается. Им пособия выплатят по месту учебы.
  • Являющиеся военнослужащими-контрактниками. Они получат такой платеж по месту службы.

Первое из пособий (по беременности и родам) для оформленных по трудовому договору является величиной расчетной, зависящей от дохода, полученного женщиной за два года, предшествующих родам. Оно характеризуется существованием предельных значений (максимально и минимально возможного). Для инициирования процесса расчета потребуется передать работодателю:

  • заявление на такую выплату;
  • больничный лист, выданный в связи с предстоящими родами (для женщин, работающих в воинских формированиях за пределами России, его заменит справка медучреждения);
  • справки (о доходах за последние два года у иных работодателей и неполучении подобного пособия у них).

Рассчитывается размер этого платежа в течение 10 календарных дней, а выплачивается оно в ближайший к дате завершения расчета день выдачи зарплаты (т. е. как при обычном больничном).

Для иных мест получения пособия по беременности и родам его величина определится по-иному:

  • для безработных — в установленной законодательно сумме (300 руб.), ежегодно подвергающейся индексации, в силу чего для 2019 года (с 01.02) она равна 655,49 руб.;
  • для учащихся — в объеме стипендии;
  • для военнослужащих — в размере денежного довольствия.

При этом выплачено оно будет не позднее 10-го календарного дня с даты подачи документов, подтверждающих право на назначение такого пособия (заявление, больничный для безработной, справка медучреждения для учащейся или военнослужащей) и наличие (для безработной) обстоятельств, позволяющих на него претендовать.

Платеж за ранние сроки постановки на учет также имеет законодательно определенную величину (300 руб.), ежегодно индексируемую. Для 2019 года (с 01.02.2019 по 31.01.2020) он составляет 655,49 руб. На 2020 год величина пособия на момент написания статьи еще не утверждена. Выплатить его должны после подачи в место выплаты заявления и документов, подтверждающих факт постановки на учет.

Единовременная выплата по случаю рождения

Платеж, осуществляемый по факту рождения, предоставляется любому из родителей, но только одному из них. В ситуации появления на свет мертвого ребенка такой платеж не делается.

Сумма его установлена в величине, оговоренной законом (8 000 руб.) и подлежащей ежегодной индексации, за счет чего для 2019 года (с 01.02.2019 по 31.01.2020) она равна 17 479,73 руб. На 2020 год величина пособия на момент написания статьи еще не утверждена.

Для получения такой выплаты в место ее выдачи необходимо подать заявление, документ, подтверждающий факт рождения, и бумаги, удостоверяющие неполучение таких платежей в иных местах работы или вторым родителем.

Пособия, выплачиваемые в период отпуска по уходу

По окончании больничного, выданного в связи с беременностью и родами, мама новорожденного или иной родственник (либо опекун), фактически занимающийся этим ребенком, имеет возможность оформить отпуск по уходу за ним продолжительностью до трех лет, а точнее, до достижения ребенком трехлетнего возраста (ст. 256 ТК РФ).

В период этого отпуска действуют два вида пособий, выплачиваемых согласно:

  • Указу Президента РФ от 30.05.1994 № 1110. Величина этой выплаты, применяемой ко всему трехлетнему периоду отпуска, составляет 50 руб. Осуществляется она по месту работы претендента на выплату (месту проходящей военную службу матери) или органом соцзащиты (если за ним обращается безработная, уволенная в связи с потерей работодателем статуса предоставляющего работу в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и не получающая пособия по безработице).

ВНИМАНИЕ! С 2020 года работодатели не должны будут назначать и перечислять сотрудникам компенсационную выплату по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Указ президента 1994 года, по которому выплачивается пособие в размере 50 руб. в месяц, утратит силу.Напомним, по действующим пока правилам компенсационная выплата назначается по заявлению матери или другого родственника, который фактически ухаживает за ребенком. Работодатель перечисляет ее за счет собственных средств.
После 1 января обязанность платить пособие сохранится только в отношении тех сотрудников, кому оно назначено ранее. (Указ Президента РФ от 25.11.2019 № 570)

  • Закону № 81-ФЗ. Это пособие применимо только к периоду до достижения ребенком возраста полутора лет. Его величина законом определена как расчетная (для застрахованных в системе обязательного социального страхования лиц), но принимает фиксированное значение для незастрахованных лиц (в т. ч. учащихся или безработных). Расчетный вариант ограничен минимальной (рассчитанной от МРОТ) и максимальной (определяемой предельной базой для начисления взносов для имевших заработок лиц или фиксированной суммой, если речь идет о проходящих службу либо безработных, имеющих право на пособие) величинами.
Читать еще:  Закон о поддержке многодетных семей

Расчетную сумму пособия, уплачиваемого по закону № 81-ФЗ, определяет доля (40%) от среднего заработка получающего его лица за два года, предшествующих году отпуска, причем допускается замена этих лет на более ранние два года (п. 1 ст. 14 закона «Об обязательном социальном…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). В ситуации отсутствия дохода или его недостаточности для расчета пособия применяется действительный на дату события МРОТ. Мксимальная сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет:

  • 26 152,27 руб. — в 2019 году;
  • 27 984,66 руб. — в 2020 году.

Все размеры детских пособий вы найдете в нашей таблице.

Минимальные пособия назначаются с учетом районного коэффициента.

Особые платежи на детей военнослужащих

В отношении детей военнослужащих, призванных на службу, помимо всех вышеописанных выплат действительны также особые платежи, право на которые возникает независимо от факта получения иных пособий. Это выплаты, которые может получить:

  • Жена призывника в период беременности на сроке не менее 180 дней. Платеж является разовым. Базовая его величина составляет 14 000 руб., что для 2019 года (с учетом индексации) соответствует значению 27 680,97 руб. (с 01.02.2019 по 31.01.2020).
  • Мать ребенка призывника или лицо, ее заменившее, в виде ежемесячно выплачиваемых сумм в период от рождения ребенка до достижения им возраста трех лет, совпавший по времени с периодом службы отца по призыву. Базовая величина такой ежемесячной суммы равна 6 000 руб., и для 2019 года (с учетом индексации) она составляет 11 863,27 руб. (с 01.02.2019 по 31.01.2020).

Право на такие выплаты не возникает в отношении детей курсантов военных образовательных организаций.

Ежемесячные выплаты — 2019-2020 за первого ребенка: кому положены и за счет чего

Введенные законом № 418-ФЗ правила устанавливают возможность дополнительного получения с 2018 года пособия на ребенка — как на первого, так и на второго — в виде ежемесячных платежей до достижения им полутора лет. Однако использовать такую возможность можно не всем. При этом правила для назначения пособия на первого и второго детей различаются.

Претендовать на пособие на первого ребенка в 2019-2020 годах вправе мать или отец ребенка, а также лицо, их заменившее (усыновитель или опекун).

Доступным оно становится, если:

  • за ним обратилось лицо, постоянно проживающее в России;
  • ребенок рожден после 2017 года и зарегистрирован как гражданин РФ;
  • доход на душу семьи, в которой появился ребенок, составляет величину, не достигающую значения 1,5 прожиточного минимума способного к труду населения, установленного в субъекте РФ на второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой;
  • обращение последовало не позднее достижения ребенком возраста полутора лет;
  • ребенок не находится на полном гособеспечении.

Размер выплаты законом № 418-ФЗ определен как величина прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для детей за второй квартал года, предшествующего году обращения за пособием.

Таким образом, для определения величины пособия за первого ребенка в 2019-2020 годах имеют особую роль два значения прожиточного минимума, поквартально определяемые в регионе:

  • для способного к труду населения;
  • для детей.

При расчете дохода на душу семьи (его определяют за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за пособием, путем деления общей величины доходов на 12 и на число членов в семье, исключая из них лиц, находящихся на гособеспечении) задействуются:

  • вознаграждения за труд;
  • пенсии, пособия, стипендии:
  • выплаты, получаемые правопреемниками;
  • платежи за исполнение гособязанностей;
  • денежное довольствие людей, занятых на службе.

Выплата за первого ребенка в 2019-2020 годах должна осуществляться регионами (муниципалитетами), но за счет средств целевых поступлений из федерального бюджета. Обратиться за ней следует в органы соцзащиты лично либо через МФЦ путем подачи заявления. Необходимые подтверждающие документы из числа тех, которые могут быть получены органом, принимающим решение о выплате, в порядке межведомственного взаимодействия, прикладывать необязательно. Однако некоторые документы составят приложения, обязательные для принятия заявления в работу. Их полный перечень содержит приложение № 2 к приказу Минтруда России от 29.12.2017 № 889н.

Одно обращение окажется действительным для одного года. Чтобы продолжить получение пособия, заявление необходимо подать еще раз.

Величина пособия на первого из детей с момента введения и на 2019-2020 годы

В силу установленных правил определения конкретная величина выплаты за первого ребенка в 2019-2020 годах по регионам будет различаться. Соответственно, при смене региона поменяется и величина пособия. О перемене места жительства получателю платежа придется самостоятельно известить орган соцзащиты в течение месяца с этого события. К аналогичным действиям его обязывают и изменения в иных основаниях, дающих право на получение пособия.

В полном объеме (со дня рождения) платежи осуществляются, если обращение за пособием произошло не позднее шести месяцев с даты рождения. Если полугодовой срок превышен, то оплачиваться будет период с момента обращения до исполнения ребенку полутора лет. С наступлением этого возраста выплата пособия автоматически прекращается (со следующего за этим событием дня). Иными основаниями для прекращения выплаты являются:

  • переезд в другой регион;
  • отказ от получения;
  • смерть ребенка;
  • смерть получателя, его безвестное отсутствие или лишение родительских прав.

Платежи в этих случаях прекратятся с месяца, наступающего за месяцем извещения о перемене места жительства (отказе от получения) или месяцем смерти (вступления в силу решения суда). В ситуациях отказа от получения и отмены решения, принятого судом, выплата может быть возобновлена.

Итоги

Рождение первого ребенка дает его родителям право на получение выплат, назначаемых также и при рождении иных по очередности детей. Это:

  • выплачиваемые разово пособия по беременности и родам, за ранние сроки постановки на учет у врача, по факту рождения;
  • ежемесячные платежи в течение отпуска по уходу за ребенком.

Особые (дополнительные к общеустановленным) выплаты предусмотрены в отношении детей военнослужащих, призванных на службу.

С 2018 года введена возможность получения пособий на первого и второго детей в возрасте до полутора лет для малообеспеченного населения, ориентированная на величины прожиточного минимума (трудоспособного населения и детей), определяемые применительно к конкретным регионам России.

Материнский капитал с 1 января 2020 выплатят на первого ребенка

Путин увеличил маткапитал и приказал выплачивать его уже на первого ребенка

Семьи с двумя детьми будут отныне получать 616617 рублей.

В ходе Послания президента Федеральному собранию Владимир Путин объявил о новых условиях выплат материнского капитала и о продлении программы как минимум до конца 2026 года.

Читать еще:  Дают ли материнский капитал за двойню

Отныне на маткапитал смогут претендовать семьи, в которых есть всего один ребенок. Им будут выплачивать 466 тысяч 716 рублей.

Те же, кто воспитывает двоих, получат прибавление выплат до 616 тысяч 617 рублей. Прибавка составит 150 тысяч рублей. Путин заверил, что ежегодно сумма будет индексироваться.

Если в семье уже есть ребенок, то при рождении второго на родителей уже будут распространяться новые условия выплат.

«Льготную ставку ипотеки для семей с двумя и более детьми мы распространили на весь срок кредит», – добавил президент.

Также в ходе Послания глава государства сообщил о введение новых ежемесячных выплат для семей и низким доходом, где растут дети в возрасте от 3 до 7 лет.

Когда можно получить маткапитал на 1 ребенка?

Программа материнского капитала будет продлена до 2026 года, его смогут получить семьи уже с первым ребенком. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию.

Уже при рождении первого ребенка с 1 января 2020 года семья получит материнский капитал, сейчас это 466 616 рублей.

При рождении второго ребенка материнский капитал увеличивается и составит 616 617 рублей.

При рождении третьего ребенка государство гасит ипотечный кредит в размере 40%.

Таким образом сумма выплат на семью с тремя детьми составит около 1 млн рублей (около 14,5 тыс. евро).

Программа материнского капитала была начата в 2007 году и затем продлена до конца 2021 года. В 2018 году размер капитала составил 453 026 рублей.

Деньги можно потратить на улучшение жилищных условий, на образование детей, на пенсию мамы. Обналичивать сертификат нельзя.

Маткапитал будут выплачивать на первого ребенка

Путин заявил, что программу поддержки семей продлили как минимум до 2026 года.

Об этом президент России Владимир Путин рассказал в рамках обращения к Федеральному собранию. Он отметил, что государство собирается и дальше поддерживать семьи, которые только задумываются о рождении ребенка. Теперь власти готовы платить материнский капитал за первенца в размере более 466 тысяч рублей. Выплаты за второго ребенка увеличат – до 616 тысяч рублей.

Также Владимир Путин заявил, что детей с первого по четвертые классы будут кормить в школах бесплатно – независимо оттого, льготники ли это. Речь идет о горячем питании во всех регионах страны.

Президент России подчеркнул, что важно, насколько качественное образование получают школьники. Он хочет, чтобы каждый ребенок получал хорошие знания, независимо от того, где он живет. Глава страны просит ведомства строить новые школы, эффективно использовать образовательную инфраструктуру и новые технологии.

Правительство пока думает, как начать выплачивать материнский капитал

В 2020 году правительство планирует потратить на выплату материнского капитала более 436 млрд руб., следует из поправок Минтруда к бюджету Пенсионного фонда на 2020–2022 годы. Впрочем, расширение программы выплат на первого ребенка, по расчетам ведомства, потребовало дополнительно только 120 млрд руб. При этом до сих пор не полностью определены правила его начисления — на что эти средства можно будет потратить сразу, в том числе будут ли доступны ежемесячные выплаты для бедных семей.

В пятницу Минтруд опубликовал поправки к бюджету ПФР, учитывающие новые правила начисления материнского капитала. Как посчитали в ведомстве, расходы на программу необходимо увеличить на 120 млрд руб.— до 436,9 млрд руб. в 2020 году. Об изменениях в программе ранее в своем послании Федеральному собранию объявил президент — с 1 января 2020 года сертификат станет доступен семьям уже после рождения первенца. Размер выплаты с учетом индексации вырастет до 466 тыс. руб. Для второго ребенка, если родители уже получили маткапитал за первенца, предусмотрена выплата в 150 тыс. руб., если нет — выплата составит 616 тыс. руб. Общий срок действия программы при этом будет увеличен до конца 2026 года (подробнее см. “Ъ” от 16 января).

Несмотря на то что Минтруд уже рассчитал сумму дополнительных поправок с учетом послания президента, в ведомстве отказались сообщить, на какое число получателей они рассчитаны.

Аналогичный ответ “Ъ” дали в Минфине и аппарате вице-премьера Татьяны Голиковой. Также в социальном блоке отказались комментировать, по каким правилам будет происходить выдача сертификатов.

Сейчас материнский капитал можно потратить на дошкольное обучение ребенка, улучшение жилищных условий, товары и услуги для ребенка-инвалида с момента его рождения, по истечении трех лет — на формирование пенсии его матери.

Также с момента рождения ребенка его семья, если среднедушевой доход ее членов не превышает двух прожиточных минимумов, может получать из средств сертификата ежемесячную выплату на повседневные нужды в размере прожиточного минимума ребенка.

Как заявил президент, теперь при получении капитала на первого ребенка его семья сможет воспользоваться им сразу — однако он не уточнил, для каких трат будет работать такое правило.

Также неизвестно, будет ли у бедных семей возможность получать из маткапитала ежемесячную выплату — а размер дополнительных бюджетных расходов не позволяет это определить.

Как говорит заведующий лабораторией исследований населения и здоровья ВШЭ Евгений Андреев, в 2016–2018 годах в РФ первых рождений было несколько меньше, чем вторых. «Я думаю, что в 2020 году в РФ можно ожидать около 500 тыс. первых и от 500 тыс. до 600 тыс. вторых детей»,— говорит он. Чтобы обеспечить их всех сертификатами одновременно, правительству понадобилось бы увеличить расходы по крайней мере на 250 млрд руб. Однако, как отмечает проректор Высшей школы экономики Лилия Овчарова, не все семьи обращаются за деньгами немедленно — многие, например, берут ипотеку только через несколько лет после рождения ребенка. При этом, отмечает завлабораторией исследований уровня жизни и социальной защиты РАНХиГС Елена Гришина, надеяться на то, что часть родителей узнает о программе с задержкой, не стоит, маткапитал — одна из самых известных мер поддержки среди населения. Однако объем дополнительного запроса бюджетных средств заставляет предположить, что в Белом доме рассчитывают, что за сертификатами придет не более половины родителей, либо на еще одно уточнение запросов после начала программы.

Что касается ежемесячной выплаты из материнского капитала на первого ребенка, то ее запуск связан с рядом сложностей. Так, с 2018 года все бедные семьи уже имеют право на выплаты из бюджета — и большинство после их получения уже не может претендовать на выплаты из материнского капитала. Следовательно, или правительство повысит для них порог нуждаемости, чтобы они могли получать средства обеих программ — или «погрузит» федеральные выплаты в программу маткапитала. По такому принципу сейчас работает и программа выплат на второго ребенка — на них расходуется выданный семье сертификат. Есть и третий вариант — маткапитал можно будет тратить, как и раньше, только на крупные покупки.

Впрочем, откладывание публичного разъяснения всех составляющих программы в случае материнского капитала может говорить не столько о неготовности инициативы, сколько о желании правительства привлечь к ней внимание в нужный момент. При этом необходимо учитывать, что система поддержки рождаемости в РФ с 2017 года расширяется практически ежегодно, но маловероятно, что ее реформа была целиком запланирована с самого начала.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector