2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Базовая часть пенсии по старости

Базовая часть пенсии

Она была отдельной пенсией и включалась в состав страховой, менялись требования для её получения. Рассмотрим, что она собой представляет сейчас, какие требования к получателям действуют в 2017 году и будут предъявляться в ближайшем будущем. Узнаем о принципе её формирования, размерах, устанавливаемых для разных категорий граждан, и как проводится индексация.

Составляющие трудовой пенсии

Трудовая пенсия складывается из трёх частей:

Стоит отметить, что такое деление не совсем корректно, поскольку уже нет термина «трудовая пенсия», теперь она называется страховой, базовая включена в неё, а накопительная отменена. Но к этому вопросу мы ещё вернёмся, сейчас отметим, что данное деление описывает пенсию в исторической перспективе – а это важно, поскольку у некоторых пенсионеров ещё есть накопительная часть.

Если страховая и накопительная части зависят от стажа и заработной платы во время работы, то базовая принципиально отличается от них своей фиксированностью.

Накопительная часть была введена относительно недавно, предполагалось, что с её помощью в будущем удастся серьёзно поднять размер выплат. Однако в 2005 году программа была свёрнута, поскольку появились серьёзные опасения, что как государственному Пенсионному фонду, так и частным не удастся выполнить взятые обязательства.

Сейчас дело идёт к её восстановлению в каком-либо виде, тем более что она и так осталась словно в полузакрытом состоянии – накопительные отчисления и теперь могут продолжать делать пенсионеры с годом рождения после 1967-го, если они согласились участвовать в программе в своё время – но с 2016 года вступить в неё уже нельзя.

Что до страховой, то она основывается на отчислениях с заработной платы в Пенсионный фонд, и именно за счёт того, насколько велики были отчисления, будет зависеть разница между пенсиями.

Что такое базовая часть пенсии?

Базовая пенсия по старости должна служить некой гарантией, что каждый россиянин будет получать обеспечение, потому она жёстко фиксирована и является одинаковой для всех, а меняется только год от года в связи с индексацией.

Именуется она так, кстати, по традиции, в действительности же ещё в 2010 году её включили в страховую и назвали фиксированным базовым размером, а спустя три года, переименовали ещё раз, и теперь её название – фиксированная выплата к пенсии.

Когда можно ее получать?

Ранее имелось лишь два требования, чтобы получать базовую часть пенсии – нужно было достигнуть соответствующего возраста и иметь стаж в пять лет или больше. Однако теперь требования изменились, поскольку базовая пенсия стала частью страховой.

Их стало три. Это:

  1. Достижение возрастной планки. На данный момент стандартный возраст, при достижении которого гражданин получает право на пенсионные выплаты, составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Некоторые группы работников имеют право начать получать пенсию раньше – работники, трудящиеся в тяжёлых или вредных условий, на Севере, и другие.
  2. Наличие минимального страхового стажа – а страховой стаж не то же самое, что трудовой, в него засчитывается лишь тот стаж, за который отчислялись страховые взносы. В 2017 году минимальный требуемый стаж составляет семь лет, далее он каждый год будет повышаться – также на год, пока не достигнет пятнадцати лет.
  3. Наличие минимального индивидуального пенсионного коэффициента – этот показатель будет зависеть от того, какие отчисления делал работодатель гражданина. Таким образом, получая «серую» заработную плату в обход налогов, гражданин рискует остаться без пенсии, поскольку он не наберёт нужного количества баллов. А планку по баллам постоянно поднимают: на 2017 год минимальная составляет десять баллов. Каждый год к этому будет добавляться 2,4 балла, пока планка не вырастет до тридцати.

Из каких средств формируется?

Ранее действовала единая социальная пошлина: сначала она составляла 28%, из которых половина уходила на базовую часть пенсии, а вторая на страховую. Затем этот формат был переработан, пошлина понизилась до 20%, а часть выплат на базовую пенсию уменьшилась до 6%.

После произошло ещё одно изменение: единый налог был отменён, а вместо него теперь делаются страховые взносы. На 2017 год в сумме они достигают 22%, в том числе 6% используются для формирования фиксированной выплаты. Отметим, что этих средств недостаточно, и приходится за счёт государственного бюджета поднимать фонд для того, чтобы платить базовую часть.

Хотя выплаты за каждого работника делаются разные, эта разница влияет лишь на страховую часть, в то время как базовая для всех уравнивается. Таким образом гарантируется определённый минимальный размер выплат – хотя ещё одной гарантией служит прожиточный минимум, что делает базовую часть пенсии в данный момент в какой-то мере избыточной конструкцией. Предполагается, что путём повышения минимального стажа удастся добиться повышения базовой пенсии, достаточного, чтобы всё же обогнать прожиточный минимум (но число получающих её снизится).

Размер базовой пенсии

Начиная с 2002 года, размер базовой пенсии вырос более чем в 10 раз – с 450 рублей в месяц до 4 805 рублей. Однако, конечно, он и теперь остаётся крайне низким – при этом законодательством запрещено платить пенсии ниже прожиточного минимума, а потому все пенсионеры, у которых недостаёт до него, получают специальную доплату.

Читать еще:  Выход на пенсию женщины 1968 года рождения

Некоторые категории имеют право на повышение базовой части. А именно:

  • После достижения восьмидесятилетия она будет выплачиваться в удвоенном размере. То есть для 2017 года — это 9 610 рублей.
  • При наличии иждивенцев за каждого выплачивается надбавка в 33,3%. К примеру, если у пенсионера в семье два иждивенца, то в 2017 году надбавка составит: 4 805 x (0,333 + 0,333) = 3 219 рублей. Надбавка делается максимум в тройном размере, то есть даже при наличии четверых иждивенцев она будет сделана лишь за троих.
  • Если отработано 15 лет в районах Крайнего Севера, а общий стаж составляет минимум 20 лет для женщин и 25 для мужчин, устанавливается надбавка в 50%.
  • При работе в течение 20 лет в приравненных к Крайнему Северу районах и таком же стаже, как в предыдущем пункте, надбавка составит 30%.

Иногда пенсионер может переходить в другую категорию, после чего потребуется провести перерасчёт базовой части пенсии. Какими могут быть причины для этого?

  • он достиг возраста в 80 лет;
  • изменились его трудовые способности;
  • в семье появились иждивенцы или нетрудоспособные;
  • произошла потеря кормильца.

Чтобы провести перерасчёт на основании одной из этих причин, необходимо собрать пакет документов. Если причина – возраст, то перерасчёт будет проведён просто по факту достижение 80-летнего рубежа. При изменении трудовых способностей потребуется заключение медицинской комиссии.

Индексация базовой части

Эта процедура проводится ежегодно и представляет собой пересчёт пенсии в связи с инфляцией за предыдущий год, чтобы её фактический размер не уменьшался – таким образом компенсируется рост цен, связанный с инфляцией. С недавних пор, впрочем, индексация не всегда покрывает инфляцию: так, инфляция за 2015 год была на очень высоком уровне и составила 12,9%. Настолько же нарастить пенсии обернулось бы слишком серьёзной нагрузкой на бюджет, в результате индексировали пенсию лишь на 4% – меньше трети от положенного. Позже была проведена доиндексация, но она мало что изменила, тем более что в её ходе подняли лишь стоимость пенсионного балла, а фиксированная часть пенсии не была изменена. Что касается работающих пенсионеров, то индексации пенсии для них уже некоторое время не проводятся, и их возобновление не ожидается.

Так, в 2017 году была сделана индексация на уровень инфляции за 2016 год, которая находилась на уровне 5,4%. Именно после этой индексации базовая часть пенсии достигла нынешних 4 805 рублей. Таким образом, на этот раз индексация была сделана в точности на уровень инфляции, как в докризисные годы, однако это не означает, что и в будущем продолжится также: периодически высокопоставленные чиновники делают заявления, смысл которых сводится к тому, что постоянно поддерживать темпы индексации не ниже инфляции при нынешней пенсионной системе, скорее всего, не удастся.

И даже так пенсии с каждым годом становятся всё более неподъёмными для бюджета, в результате постепенно запускается новая реформа системы, контуры которой пока лишь начинают проясняться.

Размер базовой пенсии по старости в 2020 году

В России около 40 миллионов человек получают пенсии по возрасту. Пожилые люди – одна из самых незащищенных категорий граждан. Груз прожитых лет и слабое здоровье делают их уязвимыми. Только помощь государства и близких людей позволяют им достойно прожить свою старость.

Из-за проблем с бюджетом, государство в последние несколько лет не проводило денежную индексацию пенсий. Но в 2020 году ситуация поменяется в лучшую для пожилых людей сторону. Фиксированная выплата к базовой части пенсии с 1 января увеличится.

Составляющие части трудовой пенсии

Большинство нынешних пенсионеров не могут понять и подсчитать, каким образом им начисляются пенсионные выплаты. То же самое происходит и с теми, кто только собирается выйти на заслуженный отдых. В СССР каждый будущий пенсионер мог сам посчитать, на какую сумму он может рассчитывать при выходе на пенсию. Все было очень просто и прозрачно: отработавший определенный срок гражданин (женщины 20 лет, мужчины 25 лет) мог рассчитывать на 55% средней заработной платы за последний год.

За каждый следующий отработанный год пенсионер мог рассчитывать на 1% прибавки, но не более 75% от средней зарплаты. Если зарплата работника перед выходом на пенсию была не очень большой, он мог выбрать любые 5 лет из своего трудового стажа с хорошим заработком, исходя из которых и начислялись проценты для пенсионных выплат.

Сегодняшняя система начисления выплат Пенсионного Фонда России не столь прозрачна и проста, к тому же постоянные изменения в пенсионной реформе способны запутать кого угодно. Все же, постараемся разобраться, из чего складываются нынешние пенсии.

Современная модель предполагает три составляющие трудовой пенсии по старости – базовой, накопительной и страховой. Это касается лиц, родившихся не ранее 1967 года. Страховые взносы для этой категории работников такие: 8% страховая часть, 6% — накопительная. Но, по поводу накопительной части пенсии этой возрастной категории нужно было определиться до конца 2015 года. Для тех, кто родился в 1966 году и раньше, существует только страховая часть, куда перечисляются все страховые взносы, оплаченные работодателем. Разумеется, речь идет только о «белых» зарплатах.

Читать еще:  Как перевести пенсионные накопления

Формирование базовой части пенсии, ее размер в 2020 году

К концу 2019 года базовая составляющая пенсии была равна 5 334 рублям. С января 2020 года, а в некоторых регионах уже с декабря 2019 года, ее проиндексируют на 6,6%. Следовательно, ее размер составит 5 686 рублей. Причем индексация затронет и величину пенсионного балла, который в наступающем году будет равняться 93 рублям.

Чтобы получать гарантированные государством 5 686 рублей, должны быть выполнены три условия:

  1. Гражданин должен достигнуть пенсионного возраста (по новому закону – 65 лет для мужчин, 60 лет для женщин).
  2. Должен быть минимальный страховой стаж (это то время, за которое работодатель делал отчисления в страховой пенсионный фонд). Для 2020 года он составит 10 лет, а к 2025 его минимум должен будет составлять 15 лет.
  3. Наличие пенсионных баллов, которые тоже привязаны к страховым взносам. В течение нескольких лет планируется довести их количество до 30.

Как производится перерасчет базовой части трудовой пенсии?

Размер базовой пенсии неодинаков для разных категорий граждан. При переходе пенсионера в другую категорию ее пересчитывают, исходя из сложившихся условий.

К этим условиям относятся следующие факторы:

  • достижение пенсионером возраста 80 лет (базовая часть удваивается);
  • наличие иждивенцев (плюс 33,3% за каждого, но не более трех);
  • за 15 лет, отработанных на Крайнем Севере, при наличии необходимого стажа (50%);
  • за 20 лет работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, и тоже при наличии стажа (30%);
  • наличие подтвержденной инвалидности (плюс 100%).

На выплату страховых пенсий и пенсий по гос.обеспечению, в 2020 году в бюджете запланирована огромная сумма в 7 951 миллиард рублей. Но, несмотря на поддержку государства, размер пенсионных выплат в России оставляет желать лучшего. С учетом всех региональных надбавок, ее средний по стране размер прогнозируется на уровне 16 400 рублей.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости в 2020 году

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости в 2020 году — гарантированная государством сумма, которую гражданин получает дополнительно к страховой выплате. В зависимости от обстоятельств и условий она может меняться и существенно влиять на общий объем материального обеспечения.

Что такое фиксированная выплата к пенсии по старости

Фиксированная сумма к выплатам по старости — составляющая страхового материального обеспечения пенсионера (ст. 16 ФЗ № 400 от 28.12.2013).

Она гарантирована:

  1. лицам, вышедшим на заслуженный отдых в определенном возрасте. До 2019 года это были 60,5 или 55,5 лет в зависимости от пола. С 2020 г. возраст поэтапно повышается: во второй половине года на пенсию уходят мужчины 61,5 и женщины 56,5 лет;
  2. заработавшим общий трудовой стаж от 11 лет;
  3. накопившим 18,6 пенсионных баллов (ИПК).

Все вышеперечисленные условия дают гражданину право на назначение страховой пенсии по старости.

Справка! Страховую пенсию часто называют трудовой, и наоборот. Однако это разные понятия: вторая существовала до 2015 года и включала в себя страховую и накопительную (ФЗ № 400 от 28.12.2013). В ее состав также входила базовая — гарантированная государством часть.

Отличие страховой пенсии и базовой части

Сейчас эти виды материального обеспечения существуют отдельно. Страховая выплата — денежная стоимость накопленных баллов ИПК. Фиксированный размер для пенсии в 2020 году — аналог базовой части. Термин «трудовая» применяется только к пенсионным правам гражданина, сформированным до 2015 г.

Гарантированная часть страхового обеспечения положена не только пенсионерам по старости, но и инвалидам, имеющим хотя бы минимальный рабочий стаж, и членам семьи покойного кормильца.

Не выплачивают ее:

  • бывшим служащим Министерства обороны и силовых ведомств, получающих вторую пенсию по линии ПФР. Это те граждане, которые после отставки продолжили работать и к 60/55 годам скопили достаточный стаж и ИПК;
  • государственным гражданским служащим, которым назначили дополнительную страховую выплату к пенсии за выслугу лет;
  • получателям других видов пособий, например социального или по гособеспечению.

Фиксированная сумма назначается и выдается вместе со страховой пенсией. Спонсирует выплату федеральный бюджет через ПФР России. На эти цели идут взносы работодателей за сотрудников на ОПС — по 6% от зарплаты.

Размер фиксированной выплаты по старости

Базовая часть пенсии в 2020 году составляет 5686,25 руб. По сравнению с истекшим периодом она выросла на 6,6%.

Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости регулярно индексируется.

Так менялась сумма на протяжении последних лет:

ГодФВ, руб.
20154383,59
20164558,93
20174805,11
20184982,90

На 2020–2024 гг. размеры фиксированной выплаты уже известны (ст. 10 ФЗ № 350 от 03.10.2018). Суммы заложены в бюджет ПФР.

Они будут применяться с первого января каждого нового года:

ГодФВ, руб.
20205686,25
20216044,48
20226401,10
20236759,56
20247131,34

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности в 2020 году составляет тоже 5686,25 руб. Имеющим III группу назначают 50 % выплаты, II группу — по 100 %, I — по 200 % (10668,38 руб.).

Повышение фиксированной части

Некоторые категории граждан получают повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии (ст. 17 ФЗ № 400):

ПолучателиФВ в 2019 году, руб.
Достигшие 80 лет10668,38
Имеющие иждивенцев1778,06 на каждого иждивенца, максимум на троих
Имеющие стаж на Крайнем Севере от 15 лет и общий трудовой от 25 лет (20 для лиц женского пола). Место текущего жительства не важно8 001,29
При наличии иждивенцев — по 2667,09 на каждого, но не более трех
Инвалиды I группы или достигшие 80 лет при наличии рабочего стажа на КС от 15 лет и общего трудового от 25 лет (20 для женщин). Место текущего жительства не важно16002,58 (+ 2667,09 на иждивенцев)
Имеющие рабочий стаж в районах, приравненных к КС, от 20 лет и общий — от 25 лет (20 для лиц женского пола). Место жительства не важно6934,45
При наличии иждивенцев — по 2311,48 на каждого, но не более трех
Инвалиды I группы или достигшие 80 лет граждане при наличии стажа на территориях, приравненных к КС, от 20 лет и общего — от 25 лет (20 для женщин). Место жительства не важно13868,90 (+ 2311,48 на иждивенцев)
Проработавшие 30 и более лет в сельскохозяйственной отрасли при проживании на селе и отсутствии официального трудоустройства6667,74

Стаж на Крайнем Севере дает 50-процентную прибавку к выплате, в районах, приравненных к КС, — только 30 %. При этом в одном субъекте РФ могут быть как первые территории, так и вторые. Ненецкий АО и город Северодвинск относятся к Крайнему Северу, а почти вся остальная часть Архангельской области только приравнена к нему. Статус местности можно уточнить в ПФР по месту жительства.

Размер выплаты увеличивается на региональный коэффициент в местах с особыми климатическими условиями. Наличие «северного» стажа работы роли не играет. Максимальное значение РК = 2 применяется в Чукотском АО, на севере Якутии и других заполярных территориях.

Важно! К фиксированной выплате применяется либо районный коэффициент, либо повышение на основании «северного» стажа по выбору гражданина.

ФВ при отсрочке назначения пенсии

Граждане могут обратиться за назначением пособия не сразу, а через несколько месяцев или лет после достижения пенсионного возраста. В этом случае их соцобеспечение (фиксированная выплата и ИПК) растет на определенный процент.

Столько составит размер базовой части пенсии в 2020 году:

Отсрочка, полных летИндекс увеличенияФВ в 2019 году, руб.
11,0565632,9
21,125974,29
31,196347,69
41,276774,42
51,367254,5
61,467787,92
71,588428,02
81,739228,15
91,910134,96
102,1111255,14

Гражданину, достигшему 60 лет в 2014 и обратившемуся за ежемесячным обеспечением только в 2020 году (через 5 полных лет), назначают фиксированную часть в размере 7254,5 руб. Индекс применяется к ФВ уже с учетом всех остальных повышений, например за «северный» стаж. Он сохраняется за получателем бессрочно.

Базовая часть выплат для работающих пенсионеров

Вопрос, существует ли базовая пенсия, для неработающих пенсионеров не стоит. Другое дело — те, кто после выхода на заслуженный отдых продолжает трудиться. Слухи об отмене соцобеспечения для них возникают регулярно. В 2020 году такие пенсионеры получают те же суммы, что и неработающие — фиксированную и страховую части.

Единственное отличие в том, что с 01.01.2016 их пособия не индексируются, то есть «замораживаются» в том размере, в котором были до трудоустройства.

В некоторых случаях работающий пенсионер имеет право на изменение выплат:

  • при получении I группы инвалидности;
  • изменении количества иждивенцев;
  • переезд в районы с особыми климатическими условиями;
  • получении нужного «северного стажа».

Обратите внимание! Перерасчет происходит не автоматически: пенсионеру нужно собрать документы, подтверждающие обстоятельства, и подать их в ПФР по месту получения выплат.

В отличие от перерасчета, корректировку выплат после увольнения работающего пенсионера ПРФ проводит в беззаявительном порядке. Наниматель сообщает об уходе сотрудника в Фонд, а тот со следующего месяца начинает выдавать пособие с учетом всех повышений и индексаций, прошедших во время его трудовой деятельности.

Пример расчета ФВ в 2020 году

Объем материального обеспечения пенсионера определяют как суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты.

  • ИПК — количество накопленных баллов;
  • СПБ — цена балла, в 2020 г. равняется 93 руб.;
  • ФВ — фиксированная выплата.

Пример: житель Тюмени имеет на иждивении внука. Он вышел на пенсию в 2018 году в 63 года. Его ИПК = 30.

Размер фиксированной части равен (5686,25+1778,09)*1,15*1,19 = 10214,94 руб., где 1778,09 — прибавка за иждивенца; 1,15 — региональный коэффициент в городе Тюмень; 1,19 — индекс за отсрочку обращения за пенсией на 3 года, применяемый к ФВ.

Его страховая пенсия равна 93*30*1,15*1,24 = 3732,13 руб., где 1,24 — индекс за отсрочку обращения за пенсией на 3 года, повышающий сумму баллов.
Общий размер материального обеспечения составляет 10214,94+3732,13 = 13947,07 руб.

Таким образом, в 2020 году базовая выплата выросла на 6,6%. За 5 «переходных» лет он увеличится в полтора раза, а общий размер материального обеспечения составит в среднем 20 тыс. руб. Такое значительное повышение, по мнению правительства, — наглядный положительный результат пенсионной реформы.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector