0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Какой орган может ограничить человека в дееспособности

Статья 30. Ограничение дееспособности гражданина

Статья 30. Ограничение дееспособности гражданина

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 30 ГК РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ в пункт 1 статьи 30 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2013 г.

1. Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.

Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего Кодекса.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ пункт 2 статьи 30 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении двух лет после дня вступления в силу названного Федерального закона

2. Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Такой гражданин совершает сделки, за исключением сделок, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса, с письменного согласия попечителя. Сделка, совершенная таким гражданином, действительна также при ее последующем письменном одобрении его попечителем. Сделки, предусмотренные подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса, такой гражданин вправе совершать самостоятельно.

Гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, может распоряжаться выплачиваемыми на него алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на его содержание выплатами с письменного согласия попечителя, за исключением выплат, которые указаны в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса и которыми он вправе распоряжаться самостоятельно. Такой гражданин вправе распоряжаться указанными выплатами в течение срока, определенного попечителем. Распоряжение указанными выплатами может быть прекращено до истечения данного срока по решению попечителя.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить такого гражданина права самостоятельно распоряжаться своими доходами, указанными в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, самостоятельно несет имущественную ответственность по сделкам, совершенным им в соответствии с настоящей статьей. За причиненный им вред такой гражданин несет ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ статья 30 настоящего Кодекса дополнена пунктом 3, вступающим в силу по истечении двух лет после дня вступления в силу названного Федерального закона

3. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Если психическое состояние гражданина, который вследствие психического расстройства был в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи ограничен в дееспособности, изменилось, суд признает его недееспособным в соответствии со статьей 29 настоящего Кодекса или отменяет ограничение его дееспособности.

Основания, порядок и последствия ограничения дееспособности гражданина

Ограничение дееспособности представляет собой меру влияния на гражданина с помощью законодательных актов и позволяющую в полной мере сохранить его материальные ценности и здоровье в тех ситуациях, когда он может нанести себе вред без злого умысла.

Причинами такого ограничения могут служить психические расстройства и заболевания, диагностированный алкоголизм и наркомания. Ввиду таких состояний человек может быть не адекватен в своих поступках, поэтому в его интересах решается вопрос о дееспособности.

Виды дееспособности

Как и при каких условиях дееспособность гражданского лица может быть ограничена и в каком объеме? Согласно Законодательству РФ дееспособность граждан регламентирована 3 ее видами, каждый из которых дает основания, и возможность ограничить его дееспособность лица в распоряжении материальными ценностями и заключениями сделок финансового характера.

Полная дееспособность

Гражданин считается полностью дееспособным при достижении им 18 лет. В этом случае есть определенные нюансы, когда дееспособность устанавливается раньше этого возраста. Эти нюансы включают в себя следующие моменты:

  • несовершеннолетний гражданин вступает в брак — это возможно, согласно основанию статьи 16 СК РФ. С момента регистрации брачных отношений гражданин становится полностью дееспособным, и он им же остается при расторжении брака до исполнения гражданину 18 лет;
  • эмансипация — признание несовершеннолетнего, достигшего 16 лет и работающего по трудовому договору или занятого предпринимательской деятельностью с разрешения родителей. Решение об эмансипации выносится органами опеки или судом.

Важно! Эмансипированный несовершеннолетний гражданин обладает всеми гражданскими правами и обязанностями за исключением тех прав, установленных Законодательством и предусматривающих определенный возрастной ценз (Закон об оружии).

Частичная дееспособность

Она применима к несовершеннолетним гражданам с ограничением по возрасту, куда относятся:

  • малолетние дети от 6 до 14 лет;
  • не эмансипированные подростки от 14 до 18 лет.
Читать еще:  Выходное пособие при увольнении по сокращению

Частично дееспособный гражданин от 14 до 18 лет несет ответственность согласно Гражданскому праву. Причиненный материальный ущерб или вред несовершеннолетним, оплачивается опекуном или самим подростком при его возможности.

Ограниченная дееспособность

Ограниченная дееспособность гражданина определяется судом, который назначает ему официального представителя для контролирования его сделок, финансовых расходов, операциями с недвижимым имуществом.

Недееспособный гражданин

Полностью недееспособными признаются следующие граждане, согласно положению статьи 28 ГК РФ:

  • малолетние дети до 6-летнего возраста;
  • граждане с психическими нарушениями, повлекшими за собой неадекватность поведения и непонимание своих действий, которым в судебном порядке назначается опекун.

В случае ремиссии и стабилизации психического заболевания или алкоголизма, суд вправе принимать решение о смягчении вида дееспособности.

Презумпция дееспособности

Это понятие входит в Гражданский Кодекс, который подразумевает дееспособность каждого гражданина до тех пор, пока судебная инстанция не вынесет своего решения об ее ограничении, которое должно вступить в силу.

Заявителями с иском в суд могут выступать близкие люди, усомнившиеся в психической адекватности своего родственника. Для выявления нарушений у гражданина назначается медицинская стационарная экспертиза. На основании заключения медиков суд может признать гражданина ограниченно дееспособным.

Основания для ограничения дееспособности

Ограниченная дееспособность согласно ГК РФ может признаваться только через суд и на основании следующих условий:

  • злоупотребление спиртными напитками;
  • злоупотребление наркотическими средствами;
  • психические расстройства.

Данная правовая норма применяется только к дееспособному гражданину, и если его действия повлекли тяжелое финансовое положение семьи. Этот аспект не распространяется на лиц, не имеющих семьи. Если гражданин прекращает злоупотребление алкоголем или наркотиками, суд выносит решение о снятии попечительства с гражданина и восстановление его дееспособности.

Порядок ограничения дееспособности

Ограничение в дееспособности гражданина, основание для этого, порядок и последствия регламентируются Гражданским Кодексом РФ. Для вынесения решения суда о признании ограниченной дееспособности гражданина, злоупотребляющего алкоголем или наркотиками, или имеющим отклонения в психике, необходимо проведение определенных действий, таких как:

  • медицинская экспертиза с установленным диагнозом;
  • ходатайство в судебные органы;
  • проводится рассмотрение дела с последующим вынесением решения;
  • в 3-хдневный срок после оглашения решения происходит назначение опекуна гражданину.

Гражданское делопроизводство об ограничении дееспособности рассматриваются судом в особом порядке, то есть с привлечением органов опеки и прокуратуры по месту жительства гражданина.

Кто может обратиться в суд

Закон четко определяет круг лиц, которые могут обратиться в судебный орган по данному вопросу. Подать ходатайство о признании ограниченной дееспособности гражданина могут следующие лица:

  • близкие родственники и члены семьи, проживающие с гражданином;
  • работники органов опеки и попечительства;
  • медицинские работники стационарных отделений психиатрической больницы при выявлении психического заболевания.

Перед подачей ходатайства в суд гражданское лицо обязательно проходит стационарную медицинскую экспертизу, результат которой прилагается к ходатайству.

Необходимые документы и доказательство

Для решения суда о признании ограниченной дееспособности гражданину, подаются следующие документы:

  • ходатайство в суд;
  • документ, подтверждающий диспансерный учет гражданина в наркологическом или психиатрическом диспансере;
  • справка от участкового полиции;
  • сведения о наличии несовершеннолетних детей или инвалидов;
  • справка о заработной плате;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • копия свидетельства о браке;
  • справка о расходах на ЖКХ, лечение;
  • справка о расходах на учебу;
  • заключение медицинской комиссии о состоянии здоровья гражданина.

По запросу суда могут в индивидуальном порядке потребоваться дополнительные сведения о гражданине, которые ходатайствующая сторона должна предоставить в судебное заседание.

Подача заявления об ограничении дееспособности

Заявление о признании ограниченной или полной дееспособности гражданского лица заполняется и подается в суд по месту регистрации гражданского лица, в отношении которого будет рассматриваться дело. К заявлению прилагается пакет документов, требуемых судом для делопроизводства.

Образец заявления

Заявление в суд подается на бланке, заполненном по определенному образцу с указанием личных данных заявителя и гражданского лица, признаваемого в ограничении дееспособности. В заявлении описывается тяжелое финансовое положение в семье, которое появилось благодаря родственнику в силу его неадекватного поведения.

Вынесение решения суда

Суд в назначенное время рассматривает дело о ходатайстве признания об ограничении гражданского лица в дееспособности. Структура судебного решения как документа остается неизменной по любой категории рассматриваемых дел, согласно положению статьи 197 ГПК РФ.

При оглашении резолютивной части суд указывает на признание в ограничении дееспособности гражданина или его отказе. В случае положительного решения суда, в течение 3 дней гражданину назначается попечитель органом опеки и попечительства.

Права ограниченно дееспособных граждан. Какие действия вправе совершать люди после ограничения из дееспособности

Гражданин ограниченный судом в дееспособности самостоятельно вправе совершать следующие действия:

  • распоряжаться самостоятельно своим имуществом;
  • получать зарплату или иные виды дохода, но с письменного согласия попечителя, контролирующего его действия;
  • совершать сделки бытового характера с минимальными суммами.

Попечитель осуществляет систематический контроль, за гражданином, ограниченным в дееспособности.

Установление попечительства

По решению суда попечительство устанавливается над гражданскими лицами, ограниченными в дееспособности и страдающими хроническим алкоголизмом, наркоманией или психическими заболеваниями. Попечитель оказывает частичную помощь в виде моральной поддержки и советов таким гражданам. Он дает свое согласие или отказывает в нем при проведении сделок.

Читать еще:  Ежемесячное пособие по беременности

Также попечитель положен несовершеннолетним в возрасте 14-18 лет, который обязан проживать вместе с ребенком. Помощь, оказываемая ему, осуществляется на безвозмездной основе согласно ГПК РФ и строго контролируется органами опеки и попечительства.

Отмена ограничений в дееспособности

Законодательством РФ и судебным решением предусматривается не только ограниченная дееспособность гражданского лица, но и снятие этого статуса, которое также отменяется судебным решением. Такой вердикт суд может вынести в следующих случаях:

  • медицинская комиссия вследствие проведенной стационарной экспертизы подтверждают улучшение и наступление стойкой ремиссии в психическом статусе гражданина;
  • главное лицо, имеющее ограниченную дееспособность, прекратил употребление спиртных напитков или наркотиков, пройдя курс лечения, после которого наступила стойкая ремиссия со значительным улучшением его психосоматического состояния;
  • данный гражданин прекратил наносить материальный ущерб своей семье;
  • снятие ограниченной дееспособности с несовершеннолетних подростков происходит при достижении ими 18-тилетнего возраста.

Процедура отмены ограничений дееспособности проводится в судебном порядке с вынесением решения о присвоении другого статуса.

Обжалование решения суда

Если заявитель не согласен с решением суда, он может подать апелляцию в вышестоящую инстанцию до вступления решения суда в законную силу. Или подать жалобу по вновь открывшимся обстоятельствам. Вышестоящая инстанция, рассмотрев дело, может принять следующие решения:

  • оставить решение суда;
  • отменить или изменить его;
  • оставить жалобу без рассмотрения полностью или ее часть.

Пересмотр решений суда, вступивших в силу, осуществляется на основании статей 41 и 42 ГПК РФ.

Ограничение дееспособности по решению суда гражданского лица преследует цель сохранения его здоровья, охрану имущественных и личных интересов его семьи в период его неадекватного состояния. То есть ограничение в правах гражданина идет ему во благо.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите БЕСПЛАТНУЮ консультацию:

Что означает ограниченная дееспособность

Если гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотиками, тем самым ставя свою семью в тяжелое материальное положение, суд может ограничить его в дееспособности и назначить попечительство над ним. Мелкие сделки на бытовом уровне гражданин остается вправе совершать. Получение заработка, пенсии, других доходов поручаются попечителю, и распоряжаться ими гражданин может только с его согласия. Но ответственность за причиненный ущерб, имущественную ответственность он несет в полном объеме.

При отсутствии оснований, по причине которых человек был ограничен в дееспособности, они могут быть отменены судом. Так же судом отменяется попечительство.

Ограничения граждан в дееспособности в России существовали еще до революции. Расточительство и пьянство служили основанием для данных процедур. Если семья подвергалась риску быть повергнутой в бедственное положение, а гражданин по причине пьянства терял способность контролировать свои действия в отношении сделок и имущества, принимались крайние меры. Во многих странах предусмотрены подобного рода ограничения. В нашей стране институт ограничения дееспособности подробно прописан в Гражданском кодексе РФ в отношении дееспособности совершеннолетнего гражданина.

Весь смысл в том, что дееспособность за человеком сохранена по многим позициям, но на определенные действия накладываются ограничения. Такой механизм может быть распространен в отношении наличной, то есть достигнутой дееспособности, также отдельных ее частей. Например, если есть на то основания, несовершеннолетнего можно ограничить в праве распоряжения своим заработком, стипендией. Но ограничение дееспособности распространяется только на тех граждан, кто уже обладает дееспособностью, поскольку ограничить можно только то, что уже наличествует.

Признаки ограничения дееспособности

  • может быть применено только к наличной дееспособности;
  • должны иметься основания, которые предусмотрены законодательными нормами;
  • круг лиц, предусмотренных законодательством, инициирует применение ограничения;
  • может быть отменено в случае отсутствия оснований.

Ограниченная дееспособность устанавливается лицам, имеющим зависимость от алкоголя или наркотиков, для достижения следующих целей: косвенно бороться с алкоголизмом и наркоманией, защищать интересы лиц, имеющих материальную зависимость от страдающего пьянством члена семьи. Если судом получены доказательства объективного характера, подтверждающие, что гражданин прекратил злоупотребление алкоголем, он имеет право на восстановление своей дееспособности. Признание гражданина ограниченно дееспособным существенно вторгается в его правовой статус, поэтому основания для таких процедур должны быть очень вескими и серьезными. Это предпосылки социального характера, не имеющие отношения к медицинской стороне проблем алкоголизма и наркомании.

Главное, должен быть установлен факт пьянства. В ГК не оговаривается обязательное наличие признаков хронического алкоголизма или наблюдения врачом-наркологом. Если человек злоупотребляет алкоголем, и это противоречит интересам родных и приводит к тяжелому материальному положению семьи, данные обстоятельства могут стать причиной ограничения дееспособности. Злоупотребление алкоголем рассматривается как систематическое и чрезмерное, влекущее за собой непосильные расходы, отражающиеся на семье и ее благополучии. Если семья не получает от пьющего лица необходимой материальной поддержки или вовсе содержит его, то наличие дохода у членов семьи не является основанием для отказа в ограничении дееспособности.

Обязательным условием является наличие причинно-следственной связи между фактом злоупотребления человека и тяжелым материальным положением семьи, потому что основная цель ограничения дееспособности защита интересов семьи. Пьющее лицо является участником семейных правоотношений. Исходя из положений «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», можно доказать, что материальное положение семьи действительно является тяжелым. Прожиточный минимум на душу населения по основным социально-демографическим группам населения определяется каждый квартал на основании потребительской корзины и статистических данных федерального органа исполнительной власти об уровне цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, расходы по обязательным платежам и сборам. В потребительскую корзину входит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг для того, чтобы человек мог поддерживать свое здоровье и обеспечивать жизнедеятельность. В субъектах РФ учитываются природно-климатическая составляющая, национальные традиции, местные особенности. Если потребительская корзина члена семьи ниже прожиточного уровня, и причиной этому является чрезмерное употребление спиртного одного из членов семьи, суд вправе принять решение об ограничении дееспособности злоупотребляющего лица.

Читать еще:  Единовременное пособие за ранние сроки беременности 2020

Тяжелое семейное материальное положение может оцениваться не с точки зрения общего достатка, а как отсутствие поступлений денежных средств от конкретного пьющего члена семьи. Семья вынуждена содержать его, испытывая при этом значительные лишения.

Если в наличии имеются два вышеуказанных фактора, составляющие причину и следствие: злоупотребление алкоголем, ведущее к тяжелому материальному положению, ограничение дееспособности возможно. Если какой-то фактор отсутствует, оснований для ограничения недостаточно. Например, нет злоупотребления спиртными напитками, а семья испытывает тяжелое материальное положение по другим причинам, связанным с возвратом долга, выплатой алиментов, банкротством. Исключается установление ограничения дееспособности при обстоятельствах, не перечисленных законом – азартных играх, хобби, рискованным предпринимательством. Такие увлечения могут принести немалый урон для семьи, но гражданин не может быть ограничен в правах. Ст. 30 ГК носит исключительный характер и не может трактоваться с расширенными основаниями для ограничения дееспособности.

Попечительство

Над лицом, на которое наложено ограничение дееспособности, устанавливается попечительство. Так как ограничена сделкоспособность, человек не может сам продать, завещать, обменять, купить имущество. Также он не может самостоятельно получить заработную плату, пенсию и другие доходы. Например, оплату по договору, авторский гонорар, пособия. Возможно самостоятельное совершение только мелких бытовых сделок.

Сделка по распоряжению имуществом, осуществленная гражданином, лишенным судом права осуществления сделок, кроме мелких бытовых, которая совершена без согласия попечителя, признается судом недействительной по исковому заявлению попечителя.

Право расходовать принадлежащие ему денежные средства у гражданина, имеющего ограниченную дееспособность, есть. Попечитель не может получать денежные средства, он может лишь давать или не давать согласие на получение заработной платы. Если попечитель не дает согласие, доход будет накапливаться у работодателя или на счете в банке, до снятия ограничения дееспособности судом.

Понятия мелкой бытовой сделки в ГК нет, обычно, мелкими сделками называют покупки в магазинах для удовлетворения ежедневных потребностей, составляющие незначительные суммы.

Гражданин, ограниченный в дееспособности, самостоятельно несет ответственность по совершенным сделкам и за причиненный вред. Гражданин может вступать в брак, но усыновлять ребенка не имеет права до полного восстановления в своих правах.

Определение ограничения дееспособности

При определении ограничения дееспособности суд руководствуется порядком, установленным ГПК ст. 281-286. Дело возбуждается на основании заявления членов семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотиками. С заявлением могут обратиться органы опеки и попечительства, психиатрические или психоневрологические учреждения. Из практики видно, что подобные дела возбуждаются прокурором. Общественные организации, органы опеки, психиатрические учреждения редко пользуются этим правом. Заявление может быть подано по месту жительства гражданина, а если он помещен в специализированное учреждение, по месту нахождения учреждения.

Заявление должно соответствовать определенным требованиям, об этом говорится в ч. 1 ст. 282 ГПК. Необходимо изложить обстоятельства, свидетельствующие о том, что факты злоупотребления алкоголем имеют место. Что этим самым, гражданин ставит членов своей семьи в тяжелое материальное положение. У суда должны иметься следующие материалы:

  • показания заявителей, подтверждающие факты злоупотребления алкоголем;
  • материалы о нарушении общественного порядка;
  • характеристика с места работы;
  • справка из медицинского учреждения о наличии у человека признаков хронического алкоголизма.

Решение суда на основании медицинского обследования и вывода о том, что у гражданина имеются признаки хронического алкоголизма будет неправомерным, поскольку обязательно условие тяжелого материального положения семьи, связанного с чрезмерным употреблением спиртных напитков. Есть у лица признаки хронического алкоголизма или их нет не имеет значения.

Дело рассматривается в присутствии гражданина, на которого подано заявление, заявителя, прокурора. Дела данного порядка не предусматривают иска, значит в них нет субъектов спорного правоотношения. Лица именуются не ответчиками, а заинтересованными лицами, члены семьи, терпящие ущерб – заявителями, независимо от того, какая инстанция возбудила дело. В течении месячного срока лицу с ограниченной дееспособностью должен быть назначен попечитель. Его согласие будет требоваться во всех правовых отношениях, установленных судом.

Отмена ограниченной дееспособности происходит тогда, когда основания по применению данной меры более не существуют. Речь идет о прекращении употребления алкоголя гражданином, когда он уже не ставит своих близких людей в тяжелое материальное положение.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector