2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Кто может быть опекуном недееспособного человека

Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Если человек по документам признан недееспособным, то ему обязательно нужен опекун, который сможет совершать от его имени все значимые действия в его жизни.

Перед тем как ответить на главный вопрос: «Кто может быть опекуном недееспособного человека?», нужно понять, зачем недееспособному человеку опекун и какие обязанности накладываются на него?

Сегодня недееспособный человек обязательно должен находиться на опекунстве и государство контролирует этот процесс.

Законодательством предусмотрено, что если через месяц после признания человека недееспособным за ним не будет закреплен опекун, тогда такой человек автоматически передается в специальные учреждения (интернат, дом престарелых, психоневрологический диспансер и т. д.), где за ним будут ухаживать.

Недееспособный человек – это лицо, которое не в состоянии реализовывать свои права, а также выполнять обязанности (например, он неадекватно воспринимает окружающую реальность, не умеет контролировать своих эмоций, совершает непредсказуемые поступки и т. д.).

Присвоить статус недееспособного человека можно только в судебном порядке. На судебном заседании судья выносит решение о признании конкретного лица недееспособным.

Уведомление о проведении заседания и о вынесенном решении направляется почтой в тот орган исполнительной власти, который занимается вопросами опеки и попечительства в районе, где проживает человек.

Особенности установления опекунства

  1. Опекуном может стать только тот человек, на имя которого выдается письменное решение руководителя органа местной исполнительной власти (орган опеки и попечительства).
  2. Опекуном может стать только один человек, а не вся семья.
  3. Органы опеки регулярно осуществляют контроль за тем, в каких условиях проживает недееспособный человек, куда расходуются его деньги и т. д.

Кто назначается опекуном недееспособного человека?

Законом предусмотрен следующий круг лиц, которые могут обратиться в органы опеки и попечительства для вынесения решения о назначении их опекунами:

  • члены семьи, родственники – жена/муж, отец, мать, сестра, брат, совершеннолетние дети;
  • человек, не являющийся родственником лица, за которым нужно ухаживать, но который проявил желание стать его опекуном. Родственники недееспособного лица в этом случае не должны быть против;
  • собственно, сам орган опеки и попечительства, если в течение 1 месяца после вынесения решения суда о признании человека недееспособным, за ним так и не был закреплен опекун;
  • руководители социальных учреждений (дома для инвалидов);
  • руководители психиатрических учреждений (психоневрологические интернаты).
  • Чтобы стать опекуном, человек должен подать в органы опеки и попечительства письменное заявление о своем намерении ухаживать за конкретным гражданином.

    Стать опекуном недееспособного человека может не только родственник, но и незнакомый человек.

    Прежде чем назначить опекуна для конкретного лица, нужно учесть мнение недееспособного гражданина, личные качества претендента, состояние его здоровья и т. д.

    Кто не может быть опекуном недееспособного человека?

    Получить отказ в опекунстве могут лица, которые:

  • состоят на учете у нарколога или психиатра;
  • раньше были опекунами, но по решению суда были отстранены от своих обязанностей;
  • имеют или ранее имели судимость за совершение преступления;
  • не достигли возраста 18 лет;
  • были лишены родительских прав или прав усыновителей;
  • имеют серьезные проблемы со здоровьем. О каких болезнях идет речь, и кто не может быть опекуном по состоянию здоровья? Это лица, которым был поставлен один из следующих диагнозов: туберкулез, рак, алкоголизм, наркомания, психические расстройства, инфекционные заболевания в острой форме, травмы и болезни, из-за которых человеку была присвоена 1 или 2 группа инвалидности и другие.
  • Опекунство за инвалидом

    Быть опекуном инвалида – это очень тяжелый труд. Ведь такой человек требует постоянной заботы и ухода. Кому положен опекун по инвалидности, устанавливает судья на заседании.

    Обязательно выносится решение для установления опеки следующим категориям больных:

  • Лежачие больные – инвалиды 1 группы. Взять под опеку такого человека это – не обязанность, а право. Это значит, что человек сам должен проявить желание стать опекуном недееспособного человека, даже если это будет родственник, близкий человек. Заставить гражданина стать опекуном нельзя, это противоречит законодательству РФ.
  • Инвалиды 2 группы (люди, у которых есть паралич, психические расстройства, дефекты черепа, необратимые процессы ухудшения зрения, культя ноги или руки и т. д.). В этом случае опекун помогает инвалиду, выполняет его просьбы. При этом пользоваться имуществом подопечного или самостоятельно использовать его денежные средства ему запрещено. За опекунство лицо получает материальные средства от государства (не от инвалида).
  • Инвалиды 3 группы зачастую являются дееспособным людьми. Они сами могут ухаживать за собой, поэтому в опеке не нуждаются. Инвалид 3 группы сам получает пособие, помощь.

    Кто может быть опекуном инвалида 1 группы в России?

    Опекуном инвалида 1 группы может стать только совершеннолетний гражданин, не имеющий проблем с законом, имеющий хорошее здоровье, не состоящий в однополом браке, не страдающий от алкоголизма, токсикомании или наркомании.

    Это должен быть человек с устойчивыми моральными и нравственными качествами.

    Гражданин, желающий стать опекуном инвалида 1 группы должен понимать, на что он идет. У него должна быть крепкая психика и нормальное, адекватное восприятие ситуации.

    Он должен понимать, что ему придется постоянно помогать подопечному, быть рядом с ним и днем, и ночью.

    Человек, проявивший желание стать опекуном для недееспособного человека, должен понимать всю ответственность своих действий.

    Если права подопечного будут нарушены, то опекуну может грозить административная, имущественная и в некоторых случаях даже уголовная ответственность.

    Обязанности опекуна

    Ухаживая за недееспособным подопечным, опекун обязан:

  • Оказывать всестороннюю помощь в быту: покупать продукты питания, кормить больного, помогать с туалетом, при необходимости помогать в обучении.
  • Принимать за него решения, представлять его интересы в суде.
  • Производить оплату его коммунальных услуг.
  • Покупать продукты, одежду, обувь, лекарства для инвалида или пожилого человека, признанного недееспособным лицом.
  • Убираться в квартире, где проживает его подопечный.
  • Получать пособие, пенсию, алименты и другие виды выплат. Тратить их исключительно на опекаемого человека или лично передавать деньги ему в руки.
  • Заботиться о его имуществе, бережно использовать его, при необходимости и по согласованности с опекаемым продавать имущество.
  • Установить дружеский, теплый контакт с подопечным.
  • Защищать своего подопечного от агрессивных действий других людей по отношению к недееспособному лицу.
  • Регулярно проведывать опекаемого человека, если тот попал в больницу.
  • Контролировать и следить за состоянием его здоровья, своевременно обращаться за помощью к специалистам.
  • Если опекаемый идет на поправку, то опекун должен подать заявление в суд о рассмотрении дела, касающегося снятия с него опеки над гражданином и признать своего подопечного дееспособным лицом.

    Порядок оформления опекунства над недееспособным человеком

    Читать еще:  Как стать опекуном недееспособного родственника
  • Человек должен подать письменное заявление в орган опеки и попечительства того района, в котором проживает недееспособное лицо.
  • Кроме заявления, соответствующий орган должен потребовать такие документы, как: автобиография, справка о доходах, трудовая книжка, паспорт, медицинская справка, документ об отсутствии судимости, письменное согласие родственников на право быть опекуном и др.
  • После рассмотрения всех документов и их одобрения, назначается комиссия, которая в назначенный день приходит к лицу, желающему стать опекуном, и проводит экспертизу условий его проживания. Если его бытовые условия их удовлетворят, тогда они выносят вердикт о назначении его опекуном для недееспособного человека.
  • Рассматривать вопрос об опекунстве соответствующие органы должны не больше 7 дней.

    Что по закону опекун не имеет права делать?

    Человек, которому по закону поручена опека над недееспособным гражданином РФ, не должен:

  • претендовать на имущество подопечного;
  • тратить деньги опекаемого на свои нужды;
  • использовать движимое и недвижимое имущество в своих интересах;
  • без ведома подопечного продавать, производить обмен любого имущества человека без согласия контролирующего органа;
  • лишать человека, за которым он закреплен, элементарных потребностей – еды, воды и т. д.
  • Стать опекуном для недееспособного человека в 2020 году может только совершеннолетний дееспособный гражданин, и только с его личного согласия.

    Преимущественное право быть опекуном имеют близкие родственники человека: супруги, родители, совершеннолетние дети, бабушки и дедушки, родные тети и дяди.

    Помните о том, что если в течение месяца после вынесения решения о признании человека недееспособным за ним не будет закреплен опекун, то обязанности опекуна перейдут на орган опеки.

    Если родственник оформляет опеку, тогда он должен составить письменное заявление, собрать необходимые документы и передать их в органы местного самоуправления.

    Затем дождаться вынесения решения от органа опеки, после чего все права и обязанности могут перейти к нему.

    Оформление опекунства над недееспособным человеком

    Когда человек теряет дееспособность из-за болезни или внешних факторов, ему назначается опекун. В качестве этих людей чаще всего выступают близкие люди или социальные работники.

    Не редки случаи, когда другие лица желают воспользоваться беспомощностью этих людей и оформляют опеку с целью наживы.

    Кандидаты на опеку тщательно проверяются и если не нашлись достойные, то гражданин, потерявший дееспособность, поступает в специальные организации, где ему будет организован соответствующий уход. В этом случае, вся его собственность и блага отходят государству.

    Статус недееспособности можно получить только по решению суда. Справки от врачей – эта малая часть доказательств, на которые опираются работники суда при принятии решения о недееспособности.

    Кто не может быть опекуном недееспособного?

    Существует список лиц, которые не смогут получить опеку над больным человеком:

    1. Состоявшие на учете у нарколога или психиатра.
    2. Ранее получавшие опеку, но впоследствии лишенные этого права.
    3. Имеющие судимость.
    4. Несовершеннолетние лица.
    5. Люди, лишенные родительских прав.
    6. Страдающие серьезными заболеваниями.
    7. Алкоголики, наркоманы и лица страдающими инфекционными заболеваниями.

    Кто может стать опекуном недееспособного?

    Существует список лиц, которые могут получить опеку над больным человеком:

    • Близкие люди.
    • Родственники.
    • Социальные работники.
    • Посторонние люди, изъявившие желание стать опекуном.
    • Лица, не имеющие врачебных противопоказаний по здоровью.

    Права и обязанности опекуна

    Опекун обязан:

    1. Проявлять участие в жизни недееспособного.
    2. Совершать покупки продуктов и одежды.
    3. Оплата коммунальных услуг.
    4. Помощь в соблюдении гигиены.
    5. Уборка жилплощади недееспособного человека.
    6. Получение по доверенности пенсии и пособий. Тратить их исключительно на нужны подопечного и собирать чеки на крупные суммы.
    7. Бережно относиться к имуществу.
    8. Если подопечный оказался в медицинском учреждении, посещать его.
    9. Дружеские отношения.
    10. Помощь в быту.
    11. Если подопечный стал выздоравливать, опекун обязан подать заявление в суд о признании первого вновь дееспособным или частично дееспособным.

    Что по закону опекун не имеет права делать?

    Опекун не имеет право:

    • Претендовать на собственность.
    • Тратить деньги на свои нужды.
    • Пользоваться имуществом в своих интересах.
    • Производить какие-либо сделки без разрешения органов опеки и попечительства.
    • Лишать человека средств к существованию.

    Как оформить опекунство над недееспособным?

    Чтобы получить опеку над недееспособным гражданином, понадобиться собрать массу документации. Если человек является родственником подопечного, то дела будут обстоять проще.

    Когда документы будут собраны, нужно составить заявление в письменном виде от обоих участников сторон о том, что они хотят стать подопечным и опекуном соответственно.

    Эти заявления прикладываются ко всей документации. Помимо этого претендент на опекунство обязан предоставить справки со своей работы о том, что он имеет постоянный доход и оформлен на предприятии официально.

    Неработающим гражданам, скорее всего в опекунстве откажут. Исключением могут быть пенсионеры, которые полностью здоровы и могут исполнять обязанности по уходу за недееспособным человеком.

    Читать еще:  Какие документы нужны на пособие малоимущим семьям

    Получив заявку на опеку, органы социальной защиты направят специалиста для оценки ситуации:

    1. Сотрудник органов опеки будет проверять жилищные условия.
    2. Оценивать взаимоотношения, которые есть между будущим опекуном и подопечным.
    3. Возможен опрос соседей и список других кандидатов на опекунство.

    После того, как проверка будет осуществлена, документы передаются для тщательной проверки, а затем выносится решение.

    Пошаговая инструкция

    Чтобы оформить опекунство нельзя спешить.

    Сначала нужно собрать все необходимые справки, которые подтверждают недееспособность гражданина и документацию, что вы имеет право на опеку над ним:

    1. Потом посещаете органы опеки и попечительства.
    2. Пишите заявление.
    3. Прикладываете обязательную документацию.
    4. Специалист государственного органа проверяет полученные бумаги и если весь пакет документов присутствует, принимает его на рассмотрение.
    5. Каждый случай рассматривается индивидуально и выносится решение.

    Необходимые документы

    Помните, что если будет не хватать важных документов, то заявление не примут на рассмотрение. Чтобы не тратить зря время, подготовьтесь заранее.

    Список нужной документации:

    1. Паспорт обоих участников процесса.
    2. Заявление от будущего опекуна.
    3. Заявление от будущего подопечного, если он частично дееспособен.
    4. 2-НДФЛ будущего опекуна за 12 месяцев.
    5. Автобиография и характеристика от работодателя.
    6. Справка о том, что гражданин законопослушный и никогда не привлекался органами внутренних дел.

    Контроль исполнения обязанностей опекуна

    Если человек думает, что, оформив опекунство, он теперь полноправный хозяин всей собственности подопечного и имеет над ним полный контроль, то он глубоко заблуждается. Органы опеки и попечительства будут регулярно проверять этих людей.

    Причем проверки будут внезапные, не беглые. Будет документально зафиксировано каждое посещение и составлен акт. После оформления бумаг, первый раз проверка пройдет, примерно через месяц, потом через три месяца, потом через полгода. Дальнейшие проверки будут осуществляться раз в год.

    Помимо этого, сам опекун обязан каждый год, не позднее 1 февраля, отправлять подробный отчет в органы и описывать в нем состояние самого подопечного, условия его жизни и здоровья, и в каком состоянии находится имущество недееспособного.

    Каждый опекун получает пособие за уход за своим подопечным. Эта сумма рассматривается индивидуально. Здесь влияет и серьезность болезни, и возраст человека и жилищные условия. Стандарт по пособию равен 1200 рублей ежемесячно.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 455-03-75 (Москва)
    +7 (812) 407-26-30 (Санкт-Петербург)

    Это быстро и бесплатно !

    Бесплатная консультация юриста

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 455-03-75 (Москва)
    +7 (812) 407-26-30 (Санкт-Петербург)

    Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, каковы права и обязанности опекуна?

    Потеряв способность контролировать свои действия и отвечать за них, человек нуждается в дополнительной заботе. Оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком или тем, у кого диагностировали психическое расстройство, нетрудно, но это требует времени. Данные вопросы освещаются в законе об опекунстве № 48-ФЗ. Однако для начала суд должен установить недееспособность гражданина.

    Кто может стать опекуном?

    Опекуном может стать далеко не каждый человек, желающий помочь недееспособному гражданину. Статья 35 ГК указывает, что кандидат должен соответствовать следующим условиям:

    • быть совершеннолетним и дееспособным;
    • не иметь судимостей за совершение умышленного преступления против жизни и здоровья других людей;
    • обладать высокими моральными и нравственными качествами;
    • иметь доброжелательные отношения с подопечным.

    Работники ОПП тщательно проверяют личность будущего опекуна. Они могут попросить его написать дополнительные сведения о себе, а также имеют право запросить о нем информацию в различных ведомствах. Оформление опекунства родственниками (дедушками и бабушками, родителями, супругами, детьми и внуками) является приоритетным.

    Заявление и документы

    После признания человека недееспособным представители суда в течение следующих трех дней высылают судебное решение в ОПП. У работников органов опеки появляется месяц на то, чтобы найти достойного опекуна своему подопечному. Если такой находится, он должен написать заявление о своем желании. Образец обращения можно взять у сотрудников ОПП.

    К заявке прилагаются следующие бумаги:

    • паспорт;
    • написанная собственноручно автобиография;
    • характеристика с места труда (берется у работодателя);
    • справка о доходах за последний год (берется на работе, в ПФР и т. д.);
    • справка о состоянии здоровья (выдается терапевтом);
    • справка об отсутствии судимости (можно заказать через «Госуслуги»);
    • бумаги, свидетельствующие о наличии родства между заявителем и недееспособным гражданином;
    • свидетельство о бракосочетании (при наличии мужа либо жены);
    • письменное согласие родственников опекуна (если подопечный будет проживать с ними на одной жилплощади);
    • СНИЛС нуждающегося в уходе;
    • медицинский полис опекаемого.

    Иногда опекунство может потребоваться еще до вынесения решения суда о недееспособности гражданина. В таких ситуациях устанавливается временное опекунство. Временному опекуну понадобятся все вышеперечисленные документы. Он также будет обладать всеми правами и обязанностями, что и постоянный опекун.

    Обязанности опекуна

    Опека необходима, чтобы обеспечить достойный уровень жизни гражданина, утратившего дееспособность, чтобы защитить его права и интересы. Опекун становится представителем человека, ведет его дела во внешнем мире: заключает от его имени сделки, в некоторых случаях распоряжается имуществом, следит за его здоровьем и бытом. Если подопечный не может самостоятельно готовить пищу или делать уборку, эти обязанности возлагаются на его опекуна.

    Согласно статье 281 Гражданского процессуального кодекса, при заключении сделок опекун обязан учитывать мнение своего подопечного (если, конечно, человек в состоянии выразить свое мнение). Если мнение узнать невозможно, необходимо обратиться к родственникам или прежним опекунам с вопросом о предпочтениях опекаемого. К имуществу недееспособного человека опекун должен относиться бережно, как если бы это была его собственность. От имени подопечного он обязан оплачивать все счета или класть деньги на банковский счет. Снять же деньги со счета можно лишь с разрешения ОПП.

    Читать еще:  Единовременное пособие при рождении второго

    При смене места жительства опекун должен уведомить об этом сотрудников ОПП. Иногда в интересах недееспособного гражданина суд может несколько ограничить права его представителя. Например, могут ввести запрет на смену места жительства подопечного. Соответственно, переехать в другой регион опекун не сможет без согласования с сотрудниками ОПП.

    Одной из важнейших обязанностей опекуна является посильная помощь в восстановлении дееспособности подопечного:

    • При появлении у него признаков сознательности необходимо уведомить об этом представителей суда, чтобы они изменили статус человека с недееспособного на ограниченно дееспособный. В таком случае опекунство отменяется и устанавливается попечительство.
    • Если же человек окончательно восстанавливает свои способности, ясно понимает все свои действия, суд признает его дееспособным. И, конечно, любая опека или попечительство снимаются.

    Права опекуна

    Помощника также может заинтересовать вопрос, что дает статус опекуна, кроме многочисленных обязанностей.

    Человек, взявший на себя ответственность за недееспособного гражданина, может распоряжаться его имуществом и доходами, даже жить у подопечного. Однако ему запрещается брать кредит на имя опекаемого, если только это не делается для его содержания либо обеспечения жильем. Однако на такие сделки нужно согласие работников ОПП.

    Если опекун добросовестно исполняет свои обязанности, по его просьбе ему могут позволить пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. Однако злоупотреблять этим правом и действовать в ущерб нетрудоспособного гражданина не допускается.

    Права опекуна ограничиваются необходимостью ежегодно подавать отчет о том, как он распоряжался имуществом подопечного. В отчете нужно описать следующие пункты:

    • в каком состоянии находится имущество;
    • какое имущество было приобретено;
    • доходы опекаемого, а также расходы за счет его средств.

    Отчет дополняется документами (чеками, квитанциями и т. д.). Поэтому чеки за все покупки нужно сохранять.

    Отчет утверждается руководителем ОПП. Также выносится распоряжение вычеркнуть из описи имущества те вещи, что пришли в негодность, и включить те, что были приобретены.

    Само опекунство обычно осуществляется на безвозмездной основе. Хотя иногда опекуну может быть назначена некоторая плата из доходов подопечного, его родственников или за счет средств регионального бюджета.

    Льготы для опекунов

    Те, кто ухаживает за нетрудоспособными людьми, могут претендовать и на некоторые льготы. Гражданам, которым для заботы о пожилом человеке либо инвалиде пришлось оставить работу, назначаются ежемесячные компенсационные выплаты, которые выдаются в дополнение к пенсии подопечного.

    Для оформления выплат необходимо подать в Пенсионный фонд следующие бумаги:

    • заявления опекуна и подопечного;
    • паспорт опекуна;
    • справку, доказывающую, что опекун не получает иных пенсионных выплат (берется в ПФР);
    • справка о том, что потенциальный опекун не получает пособие по безработице (берется в центре занятости);
    • выписка из освидетельствования МСЭ (если подопечный имеет инвалидность);
    • заключение медиков о том, что человек нуждается в постороннем уходе;
    • трудовые книжки опекаемого и его помощника.

    Опека над пожилым человеком

    В дополнительной заботе может нуждаться пожилой человек, которому исполнилось 80 лет, даже если никаких психических расстройств у него не наблюдается. В таком случае оформляется патронаж или частичная опека. В роли помощника может выступать как родственник пожилого человека, так и любое другое лицо. Однако в список помощников не включаются сотрудники Соцзащиты, которые периодически помогают престарелому гражданину по хозяйству.

    Чтобы установить патронаж, необходимо обоюдное желание: и пожилого человека, и его будущего помощника. Если обе стороны согласны, оформляется договор, где прописываются права и обязанности помощника, а также условия, на которых будет осуществляться помощь престарелому человеку.

    Процесс установления нетрудоспособности

    Прежде чем оформлять опекунство, необходимо установить недееспособность человека. Это может сделать только суд. К обращению нужно приложить пакет документов: паспорта заявителя и больного, медицинские справки, доказывающие наличие заболевания (психического расстройства или пагубной зависимости от наркотиков или алкоголя).

    После принятия заявления назначается судебная экспертиза.

    • Если эксперты увидят, что человек и правда не может понимать значение собственных действий, суд признает его недееспособность.
    • Если же суд не увидит достаточно веских доказательств того, что человек невменяем, он может отказать в проведении экспертизы и не удовлетворить просьбу заявителя.

    Надо учитывать, что даже если эксперты обнаружили признаки недееспособности гражданина, суд не обязательно вынесет решение об установлении опеки. Такое случается, когда оценка экспертов противоречит показаниям свидетелей или иным собранным доказательствам.

    Также суд откажет заявителю, если оценка экспертов будет носить предположительный характер. К примеру, если сын захочет установить опеку над недееспособной матерью на основании слов экспертов, что через некоторое время женщина станет невменяемой.

    На судебном разбирательстве необходимо присутствие самого человека, над которым планируется установить опеку. Если в силу уважительных причин гражданин не может явиться в суд, необходимо сообщить об этом – разбирательство может быть перенесено по месту его жительства.

    Заключение

    Человеку, который не может осмыслить своих действий и потому остро нуждается в дополнительной заботе, назначается опекун. Порядок установления опеки включает сбор всех необходимых бумаг и проверку личности кандидата в помощники. Он должен быть одобрен сотрудниками ОПП и самим недееспособным гражданином (при возможности). Если же у кандидата есть за плечами судимость или его здоровье не позволяет ему заботиться о постороннем человеке, ему придет отказ.

    Получивший одобрение кандидат становится опекуном. Он берет на себя обязанность заботиться о здоровье подопечного, его бытовых условиях, а также финансовых делах. Он получает право распоряжаться имуществом и доходами опекаемого, однако делать это может лишь в интересах последнего.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector