0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Дополнительный отпуск инвалидам 2 группы трудовой кодекс

Дополнительный отпуск инвалидам 2 группы трудовой кодекс

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Работнику — инвалиду II группы предоставляется удлиненный ежегодный отпуск продолжительностью 31 день.
Может ли работодатель предоставить данному работнику 31 день отпуска, если согласно части пятой ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам любой группы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней? Должна ли быть зафиксирована продолжительность такого отпуска в дополнительном соглашении к трудовому договору?

Для работающих инвалидов II группы законом установлено сокращенное рабочее время продолжительностью не более 35 часов в неделю (часть первая ст. 92 ТК РФ; часть третья ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», далее — Закон N 181-ФЗ). Установление таким работникам сокращенной продолжительности рабочего времени является императивной обязанностью работодателя и не обусловлено наличием волеизъявления работника (определение Верховного Суда РФ от 12.08.2019 N 25-КГ19-7).
Продолжительность рабочего времени является одним из элементов режима рабочего времени, который в силу требования ст. 100 ТК РФ должен устанавливаться правилами внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором. Как следует из названной нормы, если сокращенная продолжительность рабочего времени для инвалидов (35 часов в неделю) не предусмотрена в ПВТР, то сокращенная продолжительность рабочего времени должна найти отражение в трудовом договоре с работником (смотрите также часть вторую ст. 57 ТК РФ).
Помимо продолжительности рабочего времени режим рабочего времени включает в себя и другие элементы (продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней и др.), которые должны найти отражение в ПВТР. Таким образом, если в ПВТР определены все указанные элементы режима рабочего времени инвалидов, то отдельно прописывать их в трудовом договоре с каждым инвалидом не требуется. В ином случае соответствующие условия должны быть включены в трудовой договор с работником.
Обращаем внимание, что сокращенное рабочее время, установленное работнику — инвалиду II группы, является для него нормой рабочего времени, и такое уменьшение нормы рабочего времени по сравнению с нормой, указанной в части второй ст. 91 ТК РФ (40 часов в неделю), не влечет за собой уменьшения размера оплаты труда этого работника по сравнению с другими работниками, работающими на той же должности.
Также в силу части пятой ст. 23 Закона N 181-ФЗ инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. В приведенной норме не указано, как именно должно обеспечиваться предоставление ежегодного отпуска продолжительностью не менее 30 дней. С точки зрения трудового законодательства в понятие ежегодного отпуска включаются как основной, так и дополнительные отпуска. Тем не менее включение в указанные 30 дней дополнительных отпусков фактически нивелировало бы эту установленную законом гарантию для тех работников, которым такие дополнительные отпуска предоставляются по другим основаниям. Для того чтобы всем инвалидам предусмотренная частью пятой ст. 23 Закона N 181-ФЗ гарантия предоставлялась на равных основаниях, ее следует трактовать как основание для установления работнику ежегодного основного удлиненного отпуска (определения Иркутского областного суда от 24.05.2016 N 33-5143/2016, Свердловского областного суда от 28.11.2014 N 33-15407/2014, ответ 1, ответ 2, ответ 3, ответ 4, ответ 5, сборник памяток с портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).
Однако при таком толковании части пятой ст. 23 Закона N 181-ФЗ возникает вопрос о том, вправе ли работодатель самостоятельно определять продолжительность удлиненного отпуска. Напомним, что в силу части второй ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Иными словами, по общему правилу работодатель не наделен полномочиями по определению случаев предоставления удлиненного отпуска и его продолжительности. Однако, учитывая неконкретность нормы части пятой ст. 23 Закона N 181-ФЗ, толковать ее можно по-разному. С одной стороны, указание в норме на то, что отпуск предоставляется продолжительностью не менее 30 календарных дней, можно расценивать как предоставление работодателю права на самостоятельное определение конкретной продолжительности этого отпуска. С другой стороны, следует все же помнить, что в данной норме речь не идет конкретно об удлиненном отпуске. Как уже указывалось выше, необходимость предоставления удлиненного отпуска обуславливается лишь таким толкованием указанной нормы, которое обеспечивает максимальное равенство инвалидов перед законом. И для обеспечения такого равенства достаточно предоставления именно 30-дневного удлиненного отпуска. В связи с этим полагаем, что работодателю все же стоит ограничиться установлением удлиненного отпуска именно такой продолжительности. А последующее увеличение продолжительности ежегодного отпуска может быть реализовано в общем порядке через предоставление дополнительных отпусков (в том числе по критерию установления работнику инвалидности). Такой вариант, как минимум, представляется наиболее безопасным и не должен вызвать каких-либо претензий со стороны контролирующих органов.
Согласно части второй ст. 116 ТК РФ работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Таким образом, по нашему мнению, работодатель в силу требований закона должен предоставлять работникам-инвалидам удлиненный основной отпуск 30-дневной продолжительности. А вопрос о предоставлении им одного (или более) дня (дней) дополнительного отпуска должен быть урегулирован в коллективном договоре или локальном нормативном акте. При этом дублирование соответствующего положения в трудовом договоре в силу ст. 57 ТК РФ не требуется.

Читать еще:  Выплата по уходу за инвалидом 2 группы

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Раченкова Юлия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел

9 декабря 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Дополнительный отпуск инвалидам 2 и 3 группы

Социальные гарантии инвалидам в России регламентируются ФЗ №181 от 24/11/95 г. и ТК РФ. Дополнительный отпуск гражданам, в отношении которых установлена инвалидность, является одной из них. Инвалиды первой группы, являющейся нерабочей, как правило, не заключают трудовых договоров с работодателями, хотя законом это не запрещено. Инвалиды 2 и 3 групп на основании трудового договора имеют право на дополнительный отпуск.

На какой отпуск может рассчитывать инвалид

Анализ трудового законодательства показывает, что работник-инвалид имеет право на отпуск сразу по нескольким основаниям:

  • ежегодный оплачиваемый (ст. 115 ТК РФ);
  • дополнительный оплачиваемый (ст. 23 ФЗ №181);
  • дополнительный без содержания (ст. 128 ТК РФ).

Согласно ФЗ №181 инвалид имеет право на оплачиваемое время отдыха не 28 дней, как обычный работник, а 30 дней. Получается, что дополнительный отпуск за счет работодателя составляет 2 календарных дня.

Кроме этого дополнительного отпуска инвалид может запросить отпуск за свой счет продолжительностью до двух месяцев (60 дней). Этот отпуск работодатель, независимо от своего желания, предоставить обязан, в то время как работнику, не имеющему инвалидности, такой длительный отпуск можно получить, только если стороны придут к обоюдному согласию.

Не запрещается предоставлять инвалидам и более длительные отпуска за свой счет. В случае рождения ребенка, бракосочетания, смерти родственника могут быть еще предоставлены дополнительные неоплачиваемые отпускные дни на основании той же ст. 128 ТК РФ. Таким образом, работодатель обязан предоставить инвалиду в год до 90 дней отпуска (28+2+60), из них 30 – оплачиваемые.

Читать еще:  Жена инвалид 1 группы что мужу полагается

Внимание! Продолжительность дополнительных отпусков по закону одинакова для всех групп работающих в организации инвалидов.

Как оформить отпуск инвалиду

Дополнительные отпуска предоставляются на основании документов, подтверждающих инвалидность. Это справка МСЭ (форма утв. Минсоцразвития, приказом №1031н от 24/11/10 г.) и реабилитационная программа, индивидуальная для каждого инвалида (приказ Минтруда №486н от 13/06/17 г.).

Если из документов следует, что инвалидность у работника бессрочная, ему предоставляется дополнительный отпуск на все время работы в организации. Если инвалидность установлена до определенной даты, это надо учесть при расчете отпуска после указанной даты.

В трудовом соглашении с работником, как одно из важных условий, фиксируется его инвалидность и связанный с ней дополнительный отпуск определенной продолжительности. После снятия инвалидности новая продолжительность отпуска фиксируется дополнительным соглашением. В случае если инвалидность работнику снята, уже заработанный им дополнительный отпуск отменить нельзя. Он все равно должен быть предоставлен за период инвалидности.

Отпуск дополнительно начинает рассчитываться со дня, когда были поданы документы об инвалидности в кадрово-финансовую службу. «Задним числом» произвести расчет нельзя. Это правило действует, например, если работник начал трудовую деятельность, а документы об инвалидности предоставил позднее. Работодатель не мог знать, что у работника установлена инвалидность, поэтому пересчитывать период при предоставлении дополнительного отпуска ему не нужно.

Если работнику установлена инвалидность уже после заключения соглашения, необходимо скорректировать его и отразить отпуск большей продолжительности. Это также делается на основании документов, подтверждающих инвалидность. Правило то же – более продолжительный отпуск сотрудник-инвалид начинает «зарабатывать» от даты, когда он предоставил соответствующие документы.

Оформление дополнительного отпуска происходит аналогично процедуре оформления основного отпуска: на основании заявления инвалида, с изданием приказа. Предполагается, что подтверждающие свой статус документы он уже предоставил ранее и вся информация внесена в кадровые документы.

Нюансы

Несмотря на относительную простоту оформления, у кадровиков и бухгалтеров могут возникать вопросы при предоставлении дополнительного отпуска инвалиду. Рассмотрим наиболее актуальные практические нюансы:

  1. Дополнительные отпуска по различным основаниям не складываются по периодам. Берется в расчет отпуск большей продолжительности. Например, работающий пенсионер-инвалид может претендовать на максимальный отпуск за свой счет в размере 60 дней, несмотря на то что ему, как пенсионеру, полагается и аналогичный отпуск 14 дней. Меньший период здесь покрывается большим (ст. 128 ТК РФ).
  2. Инвалид имеет право вместо двух дополнительных оплачиваемых дней отпуска получить компенсацию за них, однако остальные 28 дней обязан отдыхать (ст. 126 ТК РФ).
  3. Из 60 дней отпуска за свой счет инвалиду в стаж, дающий право на будущий отпуск, будет засчитано только 14 дней (ст. 121 ТК РФ). Об этом работника надо предупредить.
  4. Дополнительный отпуск инвалиду может быть предоставлен авансом.
  5. Инвалид 3 группы может претендовать на дополнительный оплачиваемый отпуск, как работник с ненормированным графиком, т.е. по другим основаниям, кроме инвалидности (ст. 119 ТК РФ). Инвалиды 1 и 2 группы лишены такой возможности: для них установлена по закону сокращенная рабочая неделя (ст. 92 ТК РФ, ст. 23 ФЗ №181).
  6. Кроме закрепленных в законе, администрация может устанавливать дополнительные оплачиваемые отпуска для инвалидов по своему усмотрению (ст. 116 ТК РФ).
  7. Отпуск за свой счет инвалида на следующий год не переносится, а оплачиваемый переносить можно.
  8. Время болезни инвалида в течение 60-дневного отпуска за свой счет не оплачиваются (ФЗ №255 от 29/12/06 г., ст. 9-1-1).
  9. Выходные и праздники не продлевают дополнительный отпуск инвалида за свой счет.
  10. В табеле отпуска инвалидам обозначаются по их характеру: оплачиваемый тридцатидневный обозначается как трудовой ОТ (или 09), дополнительный без содержания в пределах установленных законом двух месяцев 03 (или 17); дополнительный без содержания сверх установленных законом двух месяцев – ДО, ДБ (16, 18).
  11. Отпуск за свой счет работника-инвалида не фиксируется в графике отпусков.
  12. Оба отпускных периода — оплачиваемый и неоплачиваемый — отражают в личной карточке работника-инвалида.

Порядок предоставления отпуска инвалидам по ТК РФ

Анастасия Клименкова (Юрист)

Автор: Анастасия Клименкова (Юрист) (Все статьи автора)

  • Как избежать раздела имущества при разводе — 29.01.2020
  • Каковы особенности переселения собственников из ветхого жилья? — 23.01.2020
  • Оценка имущества при вступлении в наследство — 16.01.2020

Ежегодные оплачиваемые отпуска даются всем сотрудникам предприятия, независимо от особенностей трудоустройства (на основной работе, по совместительству). Это правило действует также в отношении сотрудников-инвалидов, но они считаются боле привилегированными работниками в связи с наличием у них особых потребностей. Рассмотрим, как предоставляется и сколько длится отпуск инвалидам 1, 2, 3 группы.

Читать еще:  Где оформить опекунство над инвалидом

Особенности трудоустройства людей, имеющих инвалидность

Граждане, имеющие инвалидность 1, 3, 2 группы, получают финансовую помощь от государства и имеют ряд льгот социального характера. Размер материальной поддержки невелик, поэтому инвалиды стараются по возможности работать.

Большинство организаций в России имеют квотируемые места для таких граждан. Согласно первой части статьи 22 Федерального закона № 181, работодатель должен создавать особые места работы и оснащать их необходимым оборудованием для сотрудников, имеющих инвалидность.

Количество квотируемых мест определяется исполнительными органами власти в субъектах страны. Согласно положениям Приказа № 685н , изданного Министерством труда 19 ноября 2013 года, для работников с особыми потребностями работодатели создают комфортные условия работы и оснащают их необходимыми приспособлениями в зависимости от потребностей конкретного инвалида и характера труда.

Кроме создания особых условий работы, руководитель обязан предоставить таким сотрудникам дополнительные дни отпуска.

Классификация групп инвалидности

Согласно принятой на законодательном уровне классификации, инвалидами считаются граждане, состояние здоровья которых не позволяет их в полной мере самостоятельно себя содержать и обеспечивать.

Поэтому государством разработан ряд льгот для таких людей, финансирование которых осуществляется за счет муниципального или государственного бюджета.

Группы инвалидности классифицируются следующим образом:

  • 1 группа — наличие значительных расстройств жизнедеятельности человеческого организма. Часто таким гражданам сложно самостоятельно передвигаться, им нужен постоянный уход и присмотр.
  • 2 группа — наличие серьезных проблем со здоровьем, которые негативно влияют трудоспособность гражданина. Сюда относятся проблемы со слухом или зрением, расстройства нервной системы и другие патологии;
  • 3 группа — выраженные проблемы с состоянием здоровья (например, артрит, астма). Такая группа присваивается временно и проверяется комиссионно через некоторое время.

Вторая группа в официальном порядке признана нерабочей, ее наличие не мешает гражданину трудоустраиваться. Таким гражданам можно работать в более щадящем режиме. Главное — чтобы занятость не оказывала негативного влияния на состояние здоровья.

Полезно знать:

Длительность и порядок предоставления отпусков по нормам трудового законодательства

115 статья ТК РФ устанавливает, что минимальная длительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней. Максимальный период отдыха законодательством не установлен.

По нормам статьи 23 Федерального закона № 181, изданного 24 ноября 1995 года, регулирующим особенности социальной защиты граждан-инвалидов, продолжительность дополнительного отпуска для них устанавливается в 30 дней.

Дополнительно граждане с ограниченными возможностями могут брать отпуска за свой счет до шестидесяти дней. Это закреплено пятым абзацем второй части статьи 128 Трудового кодекса, Письмом № ПГ/3387-6-1 , изданным Рострудом 16 апреля 2004 года.

Такие гарантии предоставляются всем категориям инвалидов, независимо от присвоенной группы. Длительность отпуска у всех типов инвалидов одинаковая. Чтобы получить законные дни отдыха, сотрудник должен написать соответствующее заявление.

Если отпуск идет по графику, утвержденному до конца предыдущего календарного года, работодатель за две недели предупреждает работника о грядущих днях отдыха и издает соответствующий приказ.

Особенности предоставления отпуска людям с 3 группой инвалидности

Так как третья категория инвалидности присваивается временно, работник должен ежегодно ее подтверждать. Работодателю сотрудник должен каждый год представлять следующие документы:

  • справку, которая выдается по результатам экспертизы медико-социального характера. В ней подтверждается группа нетрудоспособности и фиксируются возможные ограничения в работе;
  • персональная реабилитационная программа, в которой устанавливается комплекс различных мероприятий, которые проводятся для восстановления состояния здоровья пациента.

Предоставив этот перечень бумаг, сотрудник сможет оформить тридцатидневный оплачиваемый дополнительный отпуск и шестидесятидневный отпуск за свой счет.

Порядок ухода в отпуск аналогичен порядку, устанавливаемому для остальных категорий сотрудников.

Особенности предоставления дней отдыха инвалидам

Существует ряд особенностей получения сотрудниками-инвалидами дополнительного оплачиваемого и дополнительного неоплачиваемого отпуска:

  1. Если работник не использовал весь отпуск, за ним сохраняются все неиспользованные дни и переносятся на следующий рабочий год с пометкой в соответствующем графике.
  2. Инвалиды вправе заменить часть отпуска финансовой компенсацией.
  3. Для трудоустроенных пенсионеров инвалидов предусмотрено шестьдесят дополнительных дней отпуска. Для обычных пенсионеров этот срок составляет две календарные недели.
  4. Если работник с инвалидностью пошел на больничный в отпускной период, он может увеличить текущий отпуск на указанное в листе нетрудоспособности число дней, перенести эти дни на другой период или заменить компенсацией.
  5. Денежной компенсацией можно заменить дни отдыха, превышающие двадцать восемь календарных дней. Главное помнить, что заменять можно только дополнительный оплачиваемый отпуск.

Инвалидам положен увеличенный отпуск, период которого определяется в зависимости от статуса сотрудника (пенсионер или нет). Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью тридцать дней. Пенсионерам дается еще шестьдесят неоплачиваемых дней отдыха.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector