0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Инвалид 1 группы по зрению

Порядок и правила оформления инвалидности по зрению

Хорошо, когда человек может спокойно чувствовать себя в окружающей среде, наслаждаться видом из окна и видеть своих близких.

Но не всегда это возможно. Особенно это касается людей, у которых имеются проблемы со зрением.

С наличием серьезных проблем со зрением им ничего не остается, как оформить для себя определенную группу инвалидности.

Но как это сделать? Какие вообще имеются критерии для получения статуса инвалида по зрению?

Понятие инвалидности по зрению и законодательное регулирование

Причинами, по которым может быть утрачено зрение весьма много:

  • врожденный дефект зрения;
  • различные нарушения глазного яблока;
  • наличие проблем с возрастом;
  • полученные производственные травмы и так далее.

Такие граждане очень редко имеют возможность вести нормальный образ жизни. Банально перейти дорогу для них оборачивается в одну сплошную проблему.

Несмотря на тот факт, что у них нет других проблем со здоровьем, они не могут ничего делать без визуального осмотра происходящего вокруг себя.

На сегодняшний день вопрос инвалидности по зрению регулируется такими законами:

  1. Федеральный закон №181, который четко определяет социальную защиту для всех категорий инвалидов;
  2. Федеральный закон №46,который предусматривает права для инвалидов;
  3. Постановление Министерства здравоохранения, которое четко определяет порядок и условия получения инвалидности по зрению.

Критерии отнесения к данной группе

Согласно действующему законодательству, основными критериями для получения инвалидности по зрению принято считать:

  • у человека имеется нарушение здоровья, которое характеризуется расстройством определенных функций организма. Касательно этой инвалидности речь идет о полной либо частичной потере зрения;
  • граждане в полном либо частичном объеме не могут самостоятельно передвигаться и ориентироваться в пространстве. Более того, человек не может нормально заниматься обучением из-за отсутствия возможности прочесть обучающий материал;
  • человек, у которого имеются проблемы со зрением, остро нуждается не только в государственной поддержке, но и в реабилитации.

Но, стоит обращать особое внимание на один факт: для получения инвалидности должно быть соблюдено в обязательном порядке не меньше 2 условий. А доказать это комиссии в большинстве случаев весьма затруднительно.

Классификация

Необходимо брать во внимание тот факт, что определение принадлежности к какой-либо группе инвалидности полностью лежит на враче офтальмологе.

Согласно действующему законодательству зрение, которое составляет не больше 0,03, либо наличие полной слепоты является ключевым поводом для того, чтобы признать степень инвалидности на постоянной основе. Если говорить простыми словами, то не нужно будет каждый год проходит заново комиссию.

Но при этом есть небольшой нюанс: если человек подтверждает свою инвалидность на протяжении 10 лет ежегодно, она имеет право на 11 раз выдаться на постоянной основе.

Если говорить о классификации инвалидности по зрению, то она следующая:

    Первая группа инвалидности. Эта группа может быть присвоена при наличии 4 степени нарушения в работе органов зрения.
    Основным критерием этой группы принято считать:

  • полную слепоту
  • наличие остроты зрения менее 0,04 диоптрии;
  • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 100 непосредственно от точки фиксации.
  • Вторая группа инвалидности. Она может быть присвоена лишь в том случае, если имеются сбои в работе зрительного анализатора.
    Если говорить о критериях, по которым могут назначить вторую группу, они заключаются в следующем:

    • наличие остроты зрения в пределах от 0,05 до 0,1 диоптрии;
    • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 10-200 непосредственно от точки фиксации.

    Стоит отметить тот факт, что при этой группе инвалидности осуществлять свою трудовую деятельность можно только в специально оборудованных местах, где можно выполнять ручную работу без визуального осмотра.
    Третья группа инвалидности. Она может быть назначена в том случае, если наблюдается 2 степень нарушения функций органов зрения.
    Основными критериями для назначения 3 группы могут выступать:

    • наличие остроты зрения в пределах от 0,1 до 0,3 диоптрии;
    • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза от 20-400 непосредственно от точки фиксации.
  • Если говорить простыми словами, то 3 группа назначается людям, которые могут осуществлять визуальный осмотр окружающей среды.

    Данная классификация распространяется и на несовершеннолетних граждан нашей страны. Только здесь есть небольшой нюанс: им присваивается статус ребенок-инвалид.

    Порядок оформления

    Стоит отметить, что больной имеет право самостоятельно выбирать, куда он обратиться. Можно идти в платную клинику, а можно и в муниципальную.

    Согласно действующему законодательству направление на медицинскую комиссию имеет право любая клиника.

    Основной целью первого обращения к офтальмологу является непосредственное получение направления на МСЭ. Но при этом, данное направление может быть предоставлено как Пенсионным Фондом, так и органом социальной защиты населения.

    Медицинская клиника выдает направление в том случае, если был установлен факт полной либо частичной утраты зрения, а ПФ либо соцзащита – когда больному требуется государственная поддержка.

    Читать еще:  Дополнительная жилплощадь для инвалидов

    Документы

    После того, как больной получил направление на МСЭ, ему предстоит собрать перечень такой документации:

    • оригинал и копию удостоверения личности (паспорта);
    • оригинал направления на комиссию;
    • копия трудовой книжки, которая обязательно должна быть заверена нотариусом (если человек осуществлял до этого трудовую деятельность либо находился на учете в центре занятости);
    • медицинскую карту;
    • выписки из всех клиник, где больной проходил курс лечения по своему заболеванию;
    • заявление на получение статуса инвалида.

    В том случае, если комиссия МСЭ даст группу инвалидности, больной получает на руки несколько документов:

    • справку о присвоении статуса инвалида;
    • программу реабилитации, которая является сугубо индивидуальной.

    Собрав все необходимы документы и приложив к ним заявление установленного образца, необходимо обратиться в федеральное бюро по месту своего проживания и подать весь этот перечень. После принятия заявления и документов они назначат дату, когда нужно явиться на комиссию.

    Что делать в случае отказа

    Те граждане, которым по каким-либо причинам отказали в предоставлении группы инвалидности и они с этим не согласны, имеют полное право обжаловать данное решение. Более того, стоит отметить, что обжаловать можно и тот факт, что присвоили не ту группу. Допустим, человек знает, что ему положена 2 группа, а ему оформили 3.

    В том случае, если комиссия была осуществлена через бюро, то составить заявление и подать его при обжаловании необходимо исключительно в главное бюро. Но, если же эта комиссия производилась в главном бюро, ее можно обжаловать в федеральном. Вот такая вот закономерность.

    Если говорить о сроках проведения повторной экспертизы, то она в обязательном порядке должна быть проведена не позже 1 календарного месяца с момента принятия решения первоначальной комиссией.

    Но если и на этот раз комиссия приняла неудовлетворительное для больного решение, тогда есть только один способ – обратиться в суд.

    Многие задаются вопросом – как я узнаю, какая мне положена группа? Все очень просто – офтальмолог при первичном осмотре сразу дает предварительную оценку состояния человека и говорит о возможности присвоения определенной группы инвалидности.

    Размер пенсии

    Лицам, имеющим инвалидность по зрению, положены регулярные денежные выплаты либо финансовая помощь иного рода, предусмотренная программами социальной защиты населения в рамках действия пенсионного законодательства.

    В 2019 году (с учетом индексации 1 апреля) величина социальных пенсий составит:

    • инвалиды 1 группы, имеющие данный статус с момента рождения, а так же дети – инвалиды – 12 730,82 рублей ежемесячно;
    • лица, физические возможности которых частично ограничены с детства по 2 групповой принадлежности, а также инвалиды 1 группы, ставшие таковыми во взрослом возрасте – 10 609,17 рублей;
    • инвалиды второй группы, за исключением тех, кто имеет этот статус с детских лет – 5 304,57 рублей ежемесячно;
    • третья группа – 4 508,92 рублей в месяц.

    Данные величины не являются фиксированными и подлежат индексации с учетом роста среднего прожиточного минимума.

    Последние изменения на 2019 год

    Кроме пересмотренных и проиндексированных размеров пенсионных начислений, данной категории граждан с 2019 года положена дополнительная денежная помощь – ЕДВ.

    С 1 января она составила:

    • 1 группа – 3782,94 руб.;
    • 2 группа – 2701,62 руб.;
    • 3 группа – 2162,67 руб.;
    • инвалиды детства – 2701,62 руб.

    Данные суммы выплачиваются полностью, если инвалид подал в ПФР заявление об отказе от набора социальных услуг, стоимость которых 1 211, 42 рублей.

    Во внимание принимаются условия проживания граждан, региональная принадлежность, экологическая ситуация, а так же причины, вследствие которых наступила инвалидность по зрению. Под влиянием данных факторов размеры пособий могут быть пересмотрены в большую сторону.

    Про оформление инвалидности при кератоконусе смотрите в следующем видеоматериале:

    Льготы инвалидам 1 группы по зрению в 2020 году

    На территории РФ предусмотрены различные виды социальных льгот на федеральном и местном уровнях. Согласно федеральным законодательным нормам предусмотрен общий пакет компенсаций инвалидам 1 группы по зрению, местные же органы власти расширяют данный перечень исходя из возможностей местного бюджета. В данной статье рассмотрим льготы инвалидам 1 группы по зрению в 2020 году, разновидности компенсаций и на основании каких документов их можно получить.

    Статус инвалида 1 группы по зрению

    Чтобы изучать виды существующих льгот, нужно рассмотреть вопрос кто может получить статус инвалида по зрению. Этот статус положен следующим категориям граждан:

    • Лицам с ограниченной способностью зрения, которые не могут сами проживать и обслуживать себя в быту, заниматься трудовой деятельностью;
    • Полностью слепые люди.

    Причины частичной либо полной потери зрения существуют такие:

    • Воздействие ультрафиолетовых лучей;
    • Полученные травмы глаза;
    • Плохая экология;
    • Лишний вес;
    • Недостаток микроэлементов и полезных витаминов, несбалансированное питание;
    • Работа на вредном производстве;
    • Старение.

    Пособия и компенсации инвалидам по зрению 1 группы в 2020 году

    Каждый инвалид 1 группы независимо от причины и вида инвалидности наделен от государства правом на получение льгот. Рассмотрим их подробнее.

    Читать еще:  З группа инвалидности ограничения в работе

    Пенсия инвалидам 1 группы

    Пособия и компенсации инвалидам по зрению 1 группы в 2018 выплачиваются ежемесячно в виде пенсии. Размер такой пенсии рассчитывается исходя из следующих факторов:

    • От того, какая степень потери зрения, то есть присвоенной группы инвалидности;
    • Вида назначенной пенсии;
    • Присвоенного специального статуса.

    Медобслуживание

    В сфере медицинского обслуживания инвалидам по зрению 1 группы в 2018 как и ранее положены такие льготы, приведенные в таблице.

    № п/пЛьготаОписание
    1ПротезированиеИнвалидам по зрению 1 группы, как и прочим категориям положено бесплатное протезирование зубов и ортопедическая обувь
    2Санаторно-курортное лечениеТакже предусмотрены бесплатные путевки один раз в год в течение первых трех лет после получения инвалидности
    3ЛекарстваНа основании выписанного врачом рецепта бесплатно предоставляются лекарства, перевязочные средства и изделия медицинского назначения

    Налоговые льготы

    Данной категории инвалидов предоставляется ряд налоговых компенсаций, среди которых:

    • Федеральный налог в виде НДФЛ и госпошлины;
    • Местный налог в виде транспортного и земельного налогов.

    Оплата госпошлины

    Освобождаются от уплаты госпошлины инвалиды по зрению 1 группы:

    • По делам, которые рассматриваются в соответствии с гражданским и арбитражным процессуальным законодательством;
    • Оплачивают половину стоимости предоставляемых нотариальных услуг в виде регистрационных платежей. На оплату нотариальных действий это не распространяется.

    Льготы по земельному налогу

    Существует и компенсация земельного налога, согласно которой за участок, принадлежащий инвалиду по зрению платится уменьшенный налог за счет уменьшения базы на каждого плательщика. Это не зависит от права собственности инвалида на землю: то ли он является ее владельцем, на основании договора бессрочного пользования либо получен в наследство.

    Виды необлагаемых доходов

    Инвалиды по зрению 1 группы освобождаются от уплаты налога с доходов, перечень которых приведен ниже:

    • Средства, перечисленные работодателями за оказание медицинской помощи бывшим сотрудникам, ушедших с места работы по инвалидности;
    • Средства, перечисленные работодателем на оплату или компенсацию стоимости путевки на оздоровление инвалида;
    • Финансовая помощь бывшим сотрудникам
    • Оплата медикаментов, назначенных врачом, или возмещение их стоимости работодателями своим сотрудникам или бывшим сотрудникам-инвалидам;
    • Денежные средства, оплаченные любыми учреждениями на покупку средств профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов.

    Транспортные льготы

    Инвалиды по зрению 1 группы имеют право бесплатного проезда во всех видах городского транспорта, кроме такси, либо административного округа в месте проживания, если это относится к сельской местности. Также такие инвалиды один раз в год могут воспользоваться пятидесятипроцентной скидкой на проезд в обе стороны на междугороднего сообщения во всех видов транспорта.

    Для инвалидов и их сопровождающих предусмотрена возможность проезда один раз в течение года в оба конца к месту лечения.

    Рассмотрим пример. Инвалиду по зрению 1 группы Никольскому Е.А., проживающему в с. Рубежное, Смоленской области, необходимо проходить лечение в стационаре в Городской больнице профилактики и лечения глазных заболеваний города Екатеринбурга. Для того, чтобы добраться туда, инвалид воспользовался скидкой и приобрел билеты по льготной стоимости в оба конца.

    Трудоустройство инвалидов 1 группы по зрению

    В РФ существует Российское общество слепых, в котором работает данная категория инвалидов. В основном их привлекают к упаковке и сборке различных товаров. Однако совершенно не существует никаких ограничений по поводу выбора профессии. Они также могут трудиться в различных сферах услуг, например, юридические, творческие, образовательные, медицинские и прочие профессии.

    Для предприятий установлена специальная квота по количеству инвалидов, которые должны быть в штате с правом на уменьшение налоговой нагрузки. Также существуют различные организации инвалидов, деятельность которых направлена на защиту и гарантию их прав. Таким организациям предусмотрено:

    • Освобождение от уплаты земельного налога, если она создана в интересах защиты прав инвалидов и ведет свою деятельность согласно уставу;
    • Снижена плата за регистрацию такой организации;
    • Льготы на оплату госпошлины при проведении нотариальных действий.

    Компенсации по жилищному законодательству

    Все инвалиды по зрению 1 группы, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, могут претендовать на расширение и обеспечение жильем. Преимущество имеют инвалиды, которые встали на учет до 2005 года независимо от вида бюджета.

    На территории РФ действует ряд федеральных программ, которые наделяют полномочиями местные администрации в обеспечении инвалидов жилым фондом и оплате коммунальных платежей. Размер помощи, которую предоставляет местный бюджет, зависит от таких факторов:

    • Стандарта стоимости коммунальных услуг на кв.м. в конкретном регионе;
    • Местной нормы жилплощади;
    • Минимального взноса на ремонт многоквартирного дома;
    • Средней рыночной стоимости кв.м. жилья;
    • Количества инвалидов, имеющих право на социальную помощь.

    Далее подробно рассмотрим какие именно виды льгот предоставляются инвалидам по зрению 1 группы в жилищной сфере:

    • Инвалиды, проживающие в социальных учреждениях, претендующие на жилье по договору соцнайма, имеют право встать на учет независимо от размера занимаемой ими в таких учреждениях площади;
    • Лицу может быть выделено помещение, в два раза больше минимальной нормы, составляющей 18 кв.м.;
    • Предоставленное инвалиду помещение должно быть специально оборудовано под его требования и нужды;
    • Инвалиду и семьям с детьми-инвалидами предоставлется 50% скидка на оплату коммунальных услуг независимо от вида жилья и права собственности на него, предоставление топливных средств ввиду отсутствия централизованного отопления.
    • Инвалиды-сироты при достижении ими 18-летнего возраста должны быть обеспечены жильем вне очереди в случае, если они способны самостоятельно проживать без сторонней помощи;
    • Семьям с инвалидами, одиноким инвалидам, имеющие возможность вести хозяйство, в первоочередном порядке выделяются земельные участки для ведения собственного хозяйства или индивидуального строительства;
    • Если инвалид размещен в учреждении соцобслуживания, жилплощадь государственного или местного фондов, которая закрепена за ним на основании договора социального найма, сохраняется за ним на протяжении полугода.
    Читать еще:  Где можно оформить инвалидность

    Чтобы воспользоваться положенными государством пособиями и компенсациями инвалидам по зрению 1 группы, нужно в первую очередь получить инвалидность и подробно изучить все особенности действующих программ на местном уровне. В каждом регионе реализуются программы, которые предусматривают особые виды льгот, помощи и компенсаций для инвалидов по зрению, исходя из финансовых возможностей местного бюджета.

    Нарушение зрительных функций и инвалидность

    Установление инвалидности. В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года 18-ФЗ на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) возлагаются установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты, определение степени утраты профессиональной трудоспособности, а также разработка индивидуальной программы реабилитации.

    Инвалидность без срока переосвидетельствования. В соответствии с Приложение к Правилам признания лица инвалидом, применительно к нарушениям зрительных функций (пункт 9), инвалидность устанавливается без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) в следующих случаях:

    Полная слепота на оба глаза при неэффективности проводимого лечения; снижение остроты зрения на оба глаза и в лучше видящем глазу до 0,03 с коррекцией или концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов в результате стойких и необратимых изменений.

    Критерии определения групп инвалидности по зрению

    Определение группы инвалидности по зрению производится на основании степени нарушений функций зрительного анализатора, которые сформулированы в Международной классификации болезней десятого пересмотра, том 1, часть 1. Они включают в себя оценку зрительных функций (остроты и поля зрения); основных электрофизиологических показателей; зрительную работоспособность.

    I группа инвалидности устанавливается при IV степени нарушений функций зрительного анализатора (см. таблицу) — значительно выраженных нарушениях функций (абсолютная или практическая слепота) и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 3 степени с необходимостью социальной защиты.
    Основные критерии IV степени нарушений функций зрительного анализатора.
    а) слепота (зрение равно 0) на оба глаза;
    б) острота зрения с коррекцией лучшего глаза не выше 0,04;
    в) двустороннее концентрическое сужение границ поля зрения до 10-0° от точки фиксации
    независимо от состояния остроты центрального зрения.

    II группа инвалидности устанавливается при III степени нарушений функций зрительного анализатора — выраженные нарушения функций (слабовидение высокой степени), и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 2 степени с необходимостью социальной защиты.
    Основными критериями выраженных нарушений функций зрения являются:
    а) острота зрения лучшего глаза от 0,05 до 0,1;
    б) двустороннее концентрическое сужение границ поля зрения до 10-20° от точки фиксации, когда трудовая деятельность возможна лишь в специально созданных условиях.

    III группа инвалидности устанавливается при II степени — умеренных нарушениях функций (слабовидение средней степени) и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 2 степени с необходимостью социальной защиты.
    Основными критериями умеренных нарушений функций зрения являются:
    а) снижение остроты зрения лучше видящего глаза от 0,1 до 0,3;
    б) одностороннее концентрическое сужение границ поля зрения от точки фиксации менее 40°, но более 20°;

    Оспаривание решений МСЭ. В соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95, любое решение МСЭ можно оспорить в вышестоящий орган — главное бюро МСЭ, а решение главного бюро МСЭ — в Федеральное бюро МСЭ. Решение Федерального бюро является окончательным, но и в этом случае его можно оспорить в судебном порядке в соответствии с Гражданско-процессуальным кодексом РФ. Можно сразу обратиться в суд с обжалованием решения районного бюро, не обжаловав его в главное бюро, или одновременно и в главное бюро, и в суд. В последнем случае решение суда будет иметь большую силу.

    В разделе медицинские комиссии и зрение нашего форума вы можете задать интересующие вас вопросы врачам-офтальмологам на тему зрения и инвалидности.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector