0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Жилищные программы для молодых семей

Какие есть жилищные программы для молодых семей?

Какие есть жилищные программы для молодых семей?

Молодые семьи могут получить социальные выплаты для решения жилищной проблемы в рамках действующей программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Цель мероприятий ведомственной целевой программы и условия участия в них

Оказание государственной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы предусмотрено в рамках мероприятий ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» вышеуказанной программы (далее — мероприятия ведомственной целевой программы). В частности, предполагается предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения (в том числе по договору участия в долевом строительстве) или создание объекта индивидуального жилищного строительства (разд. III Особенностей, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050; п. п. 1, 2 Приложения N 1 к Постановлению N 1050 (далее — Правила)).

Участником мероприятий ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином РФ, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя — гражданина РФ и одного ребенка и более, соответствующая следующим требованиям (п. 6 Правил):

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье (на день принятия решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты) не превышает 35 лет;

2) у семьи есть доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

3) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении.

Справка. Молодые семьи, нуждающиеся в жилых помещениях

Под нуждающимися в жилых помещениях в данном случае понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, признанные для целей участия в мероприятиях ведомственной целевой программы по установленным основаниям нуждающимися в жилых помещениях после 01.03.2005 (п. 7 Правил).

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. При этом социальная выплата не может быть использована на приобретение жилья у близких родственников (п. п. 2(1), 9 Правил).

Порядок получения социальной выплаты

Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, которое выдает орган местного самоуправления на основании решения о включении семьи в список участников мероприятий ведомственной целевой программы. Срок действия свидетельства — не более семи месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве (п. п. 3 — 5 Правил).

Для получения социальной выплаты рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Представьте документы для получения свидетельства

Представьте в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы (п. 18 Правил; ч. 2 ст. 16 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ; п. 6 ст. 1, ст. 7 Закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ):

1) заявление о включении семьи в состав участников основного мероприятия (в двух экземплярах);

2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

4) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

5) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты стоимости жилья в части сверх предоставляемой социальной выплаты;

6) копии страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования либо документы, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащие сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, каждого совершеннолетнего члена семьи.

Если социальная выплата берется для погашения долга по жилищным кредитам, то дополнительно к указанным выше документам (за исключением указанных в п. 5) необходимо представить (п. 19 Правил):

— выписку (выписки) из ЕГРН о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита, либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома;

— копию кредитного договора (договора займа);

— справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Документы могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий (п. 20 Правил).

Орган местного самоуправления в 10-дневный срок со дня представления документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятий ведомственной целевой программы и в пятидневный срок письменно уведомляет ее о принятом решении.

В течение 15 рабочих дней после получения указанного сообщения молодой семье необходимо представить в орган местного самоуправления заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и необходимые документы (п. п. 21, 28, 29, 31 Правил).

Шаг 2. Получите свидетельство и направьте его в соответствующий банк

Получив свидетельство, необходимо в течение месяца сдать его в соответствующий банк, с которым заключается договор банковского счета на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства. Свидетельство, представленное в банк по истечении месячного срока, банком не принимается. По истечении этого срока можно обратиться в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене (п. п. 35, 36 Правил).

Шаг 3. Представьте в банк документы для оплаты приобретаемого жилья

Для оплаты приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома в банк надо представить договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, выписку (выписки) из ЕГРН о правах на приобретаемое жилье и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилья в части, превышающей размер социальной выплаты.

Читать еще:  Жилищные программы для учителей

Если жилое помещение приобретается по договору участия в долевом строительстве, вместо договора купли-продажи или договора строительного подряда и выписки из ЕГРН в банк представляется договор участия в долевом строительстве.

При этом в договоре купли-продажи (договоре участия в долевом строительстве или договоре строительного подряда) указываются реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилья, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (п. п. 39, 45(1) Правил).

Перечень представляемых в банк документов зависит от целей использования социальной выплаты (п. п. 41, 42, 44, 45 Правил).

Банк в течение пяти рабочих дней со дня получения документов проверяет их и затем направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств, а также копии указанных документов. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки проверяет ее и перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. В течение пяти рабочих дней со дня поступления на банковский счет указанных средств они перечисляются лицу, в пользу которого осуществляется платеж, например продавцу жилья (п. п. 46 — 48 Правил).

Размер социальной выплаты

По общему правилу социальная выплата предоставляется в размере не менее 30% расчетной (средней) стоимости жилья — для молодых семей, не имеющих детей, или 35% — для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более (п. 10 Правил).

Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из размера общей площади жилого помещения, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников мероприятий ведомственной целевой программы (п. 13 Правил).

При этом размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет (п. 15 Правил):

— для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), — 42 кв. м;

— для семьи, состоящей из трех или более человек, включающей помимо молодых супругов одного или более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух или более детей), — по 18 кв. м на одного человека.

«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 21.06.2019

Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.

Наиболее популярные материалы «Азбуки права» доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.

Описание и условия программы «Молодой семье – доступное жилье» в 2019 году

Заветная мечта каждых молодоженов заключается в приобретении собственного жилья.

Решение этого вопроса предполагает развитие событий в 2 вариантах. Первый – это купить квартиру с помощью кредитной ипотеки. Второй способ – стать участниками федеральной программы, о которой дальше и пойдет речь.

Какими законодательными актами регулируется

Его действие вначале было установлено до 2015 года. Но действие проекта для молодоженов было решено продлить, о чем в Правительстве РФ было принято соответствующее Постановление. В нем указан новый срок завершения программы – 2020 год.

С юридической стороны действие проекта регулируют следующие нормативные акты РФ:

  1. Жилищный кодекс;
  2. Распоряжение от 22 февраля 2016 г. № 275-р;
  3. Постановление под № 675 от 17 сентября 2001 года Правительства РФ «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 — 2020 годы;
  4. Дополнительная программа «Обеспечение жильем молодых семей», являющаяся частью федерального проекта «Жилище»;
  5. Действующий нормативный акт «Молодым семьям — доступное жилье»;
  6. Постановление об утверждении проекта «Молодым семьям — доступное жилье».

Основная задача, которую должна решить продленная до 2020 года программа, — это помощь в приобретении или строительстве собственной квартиры вновь образованным семьям. Ее действие не распространяется на какие-то отдельные регионы, а распространяется на территорию всей России. Однако, все юридические аспекты, касающиеся данного проекта, разрабатываются региональными властями уже в местных округах. Поэтому условия участия молодоженов могут отличаться.

Преимущества и недостатки

Положительные стороны для вновь созданных семей, только ставших на свой жизненный путь, очевидны:

  • предоставляется реальная возможность приобрести недвижимость для проживания;
  • осуществить строительство собственной усадьбы;
  • выплатить последний взнос за участие в жилищно-накопительном или жилищно-строительном кооперативе;
  • сдать первую сумму в банк при оформлении договора об ипотеке;
  • перечислить средства в счет погашения кредита, взятого под строительство или приобретение жилого строения.

Однако программа имеет некоторые недостатки и ограничения:

  1. Участвовать в проекте не могут семьи, которые уже имеют собственное жилье.
  2. Супруги должны проживать вместе.
  3. Минимальных семейный доход для двоих не должен превышать 21 621 рублей, для троих – 32 510 рублей.
  4. Каждый член семьи (в том числе и ребенок) должны иметь российское гражданство.

Первыми принимаются заявки от тех семей, которым совсем негде проживать или условия проживания действительно нуждаются в улучшении.

Условия участия

Участниками проекта могут стать те семьи, у которых жилплощадь на каждого члена ниже утвержденной для их региона проживания.

Муж и жена могут быть только совершеннолетними гражданами РФ.

Читать еще:  Как написать письмо в жилищную инспекцию образец

Предельный возраст супругов установлен на 35-ти годах, когда они еще могут стать участниками проекта.

Кто может претендовать на данные льготы

На льготы могут претендовать семьи, нуждающиеся в жилье, если:

  • из существующее жилье не является пригодным для проживания;
  • пространство в помещении на одно человека менее площади, установленного региональными властями;
  • на территории коммунальной жилплощади проживает семья совместно с больным человек, сосуществовать с которым противопоказано;
  • супруги скопили финансы для частичной оплаты жилья (не учитывая субсидию) или оформления ипотеки.

Требования к жилью

В программе под необходимостью улучшения жилищных условиях подразумеваются следующие факторы:

  • существование в сложных условиях, непригодных для нормальной жизни;
  • площадь помещения занижена и не отвечает требованиям, принятым на региональном уровне;
  • опасность заражения в случае проживание в коммунальном жилье с больным человеком.

Размер получаемой субсидии

Реализация помощи в обеспечении жильем молодых семей происходит путем выплаты субсидий в зависимости от рыночной стоимости в следующих размерах:

  • супругам без детей — 35%;
  • с детьми — 40%;
  • неполной семье с ребенком выдадут 40% от цены квартиры;
  • многодетной семье – до 100%.

Субсидируемые средства автоматически перечисляются на банковский счет. Поступают они из бюджета, который ежегодно устанавливается властями для реализации программы.

Любой из участников в проекте на оказание помощи молодым семьям сможет отслеживать свою позицию в очереди на получение субсидии. Для этого на сайте Департамента жилищного фонда нужно открыть страницу того региона, где проживает семья.

Порядок оформления

Чтобы стать участником проекта, нужно собрать пакет документов для получения субсидии. Список для разных регионов России утверждается на местном уровне. Узнать точный реестр нужных документов можно на официальном ресурсе вашего округа.

Куда необходимо обратиться

Обращение нужно адресовать в Комиссию, признающую семьи действительно нуждающимися в улучшении жилищных условий. На заседании рассматривается предоставленный заявителем пакет документов и решается вопрос о назначении субсидии в течение 10 дней. Если комиссия удовлетворит заявление соискателя, то нужно получить свидетельство на субсидию.

Для зачисления участником проекта в 2019 году нужно подать заявление с пакетом бумаг в исполнительные органы местных властей.

Перечень необходимых документов

Обычно для обращения в администрацию региона нужно подготовить такие документы:

  • заявление;
  • справку о составе семьи;
  • реквизиты счета, на который нужно перечислить субсидируемые средства;
  • подтверждение на бумаге о нехватке жилплощади;
  • справочную информация от коммунальных служб, что задолженности нет;
  • копию и оригинал паспорта;
  • справку о постановке на учет в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • документы, подтверждающие наличие плохого или тесного жилья;
  • свидетельств из ЗАГСа на детей;
  • официальное подтверждение брака или развода;
  • справка с работы;
  • трудовая книжка.

Перечисленные документы являются распространенными, но данный реестр может дополняться в зависимости от региональных нормативных актов. Поэтому требования к необходимым документам нужно уточнить по месту проживания. Рассмотрением бумаг и выдачей свидетельств участникам программы осуществляет Департамент жилищного фонда.

Процедура оформления

До обращения в комиссию отдела по жилищным вопросам районной администрации необходимо подготовить пакет всех необходимых документов.

Общие требования к ним такие:

  1. Заявление нужно заполнить в 2 экземплярах по установленной форме. В тексте нужно подробно изложить, почему семья желает стать участником проекта и для каких целей нужна субсидия. Оба заявления должны быть подписаны мужем и женой.
  2. К заявлению крепятся копии паспортов и свидетельств на детей (если они уже родились). Супруги должны предоставить копию свидетельства о браке, а для неполных семей этот пункт пропускается.
  3. Выписку из домовой книги и документальное подтверждение информации о жилье, где семья проживает на протяжении 5-7 лет.
  4. Справки о доходах в семейный бюджет, подтверждающие в дальнейшем возможность систематического погашения ипотечного кредита в установленные сроки. В качестве таких бумаг можно предоставить:
    • выписку с работы о средней зарплате;
    • справку о получении социальных пособий;
    • о наличии счета в банке и пр.

Когда пакет будет полностью подготовлен, можно подавать письменное обращение в районный отдел жилищного хозяйства. Это можно сделать обеим или одному из супругов.

Служащий, который принимает заявления, должен разъяснить каким образом осуществляется участие семьи в проекте. На одном из бланков заявления он ставит входящий номер и возвращает соискателю. Ему можно также адресовать все вопросы, интересующие дальнейшего хода событий.

Формирование очереди

При удовлетворительном решении о принятии заявления, семью ставят в очередь на получение субсидии. Проконтролировать номер позиции в списке можно на официальном сайте программы по региону проживания.

Обратите внимание, что условия для участников могут быть разными в зависимости от региона.

Обновление программы вызвало негодование участников, т.к. было устранено несколько пунктов:

  1. Удалена позиция по субсидиям, назначенным для выплаты по ипотечному кредитованию на всех этапах;
  2. Отсутствует возможность приобрести квартиру на вторичном рынке.

Сроки действия данной программы

Окончание проекта было запланировано на 2015 год, но затем хорошая новость для желающих участвовать в программе появилась еще 15 апреля 2014 года.

В этот день было подписано Постановление Правительства РФ №323 о продлении периода действия проекта «Жилище» еще на 5 лет. Теперь она будет действовать до 2020 года.

Оказание помощи молодым семьям в создании или приобретении собственного жилья теперь будут поддерживаться федеральными и местными законодательными актами.

Описание данной государственной программы смотрите в следующем видеосюжете:

Жилищные программы для молодых семей

В федеральном бюджете России ежегодно предусматривается финансирование по большому числу государственных программ, среди которых можно особо выделить ориентированные на молодые семьи с детьми. Государство помогает молодым семьям улучшать свои жилищные условия, становиться хозяевами собственного жилья по принципу адресности и нуждаемости, в соответствии с которым:

  • семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
  • семья должна относиться к одной из признанных социально незащищенных категорий (например, при рождении двух детей и более).
Читать еще:  Заявление в жилищную инспекцию

Для участия в любой из приведенных ниже госпрограмм семьям будет необходимо подтвердить свою платежеспособность и привлечь собственные средства на покупку или строительство жилого помещения.

Ниже приводится перечень основных социальных жилищных программ для молодых семей:

  • материнский капитал;
  • Молодая семья в составе ФЦП «Жилище»;
  • Жилье для российской семьи (ЖРС).

Что такое госпрограммы и какие они бывают

Федеральный бюджет и финансирование предусмотренных по нему расходных статей ведется по программному принципу, в рамках которого широко используется понятие государственная программа.

Госпрограмма — это правительственный документ стратегического планирования, содержащий систему мероприятий, связанных между собой задачами, сроками исполнения и ресурсами и реализуемых с целью обеспечения государственных функций и достижения целей социально-экономического развития России.

Официальный сайт Правительства

К сожалению, из-за повсеместного использования руководством страны программного принципа для рядовых граждан существует большая путаница в формах существования различных программ, в рамках которого решаются какие-то государственные задачи, в том числе в сфере обеспечения жильем молодых семей.

В частности, из официальных источников можно выделить, по меньшей мере, следующие 4 вида программ:

  • государственные (госпрограммы);
  • федеральные целевые (ФЦП);
  • подпрограммы в рамках ФЦП и госпрограмм;
  • реализуемые в виде отдельных мероприятий в рамках подпрограмм.

Программа «Материнский капитал»

Наглядно описанный выше программный принцип Правительства хорошо иллюстрируется на примере всем знакомой программой Материнский капитал, в соответствии с которой семьям с детьми Пенсионный фонд выдает государственные сертификаты в размере 453026 руб. в 2019 году. Эту сумму полностью или по частям можно направить по нескольким разрешенных законом направлений, среди которых — улучшение жилищных условий (приобретение или строительство жилья).

Финансирование этой программы в законе о бюджете сейчас осуществляется в виде следующей системы:

  • название госпрограммы — Социальная поддержка граждан (действует на период 2013-2020 гг.);
    • подпрограмма № 3 — Совершенствование социальной поддержки семьи и детей;
      • основное мероприятие 3.8 — Предоставление материнского (семейного) капитала.

Подробнее об условиях ее действия можно ознакомиться на странице Материнский капитал.

ФЦП «Жилище» и программа «Молодая семья» на 2015-2020 годы

Федеральная целевая программа (ФЦП) «Жилище» — одна из наиболее долгоживущих и имеет очень длительную историю. Всего действовало несколько ее редакций:

  • на 2002-2010 годы — завершена;
  • на 2011-2015 годы — пришла на замену завершенной;
  • на 2015-2020 годы — принята и продлена в новой редакции от 25 августа 2015 г. № 889.

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», в соответствии с которой государство субсидирует гражданам приобретение жилья в размере не менее 30 или 35% от его стоимости, присутствовала в составе ФЦП «Жилище» с самой первой ее редакции, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 августа 2002 г. № 638.

Сейчас ее финансирование осуществляется в виде следующей системы:

  • название госпрограммы — Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации (на 2013-2020 годы);
    • ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы;
      • подпрограмма № 1 — Обеспечение жильем молодых семей.

Подробные правила участия программы можно узнать на страницах этого сайта:

  • общие федеральные правила, утвержденные Правительством РФ;
  • особенности реализации программы в регионах страны в соответствии с местными законами.

«Жилье для российской семьи» на 2014-2017 годы

Постановлением Правительства от 15.04.2014 г. № 323 Дмитрий Медведев утвердил жилищную госпрограмму, в составе которой на период 2014-2017 годов запланирована реализация новой программы «Жилье для российской семьи» (ЖРС).

Ниже приводятся особенности новой программы и ее отличие от «Молодой семьи»:

  • программа нацелена на обеспечение семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, квартирами эконом-класса стоимостью до 80% от средней рыночной цены на недвижимость в новостройках региона, которую семьи будут должны оплатить самостоятельно;
  • новое экономичное жилье должно быть построено и введено в эксплуатацию застройщиками до конца 2017 года (всего не менее 25 млн. кв. метра квартир по всей стране) на специальных условиях программы;
  • Правительство субсидирует застройщикам цену на жилье, прошедшим конкурс и утвержденным Минстроем РФ в качестве участников программы, до его рыночной стоимости.

Таким образом, можно выделить следующие принципиальные отличия программы ЖРС от «Молодой семьи»:

  • жилье изначально предоставляется по цене ниже рыночной, и всю его стоимость граждане оплачивают самостоятельно (для этого нужно подтвердить свою платежеспособность) — для этого можно привлекать сертификат на материнский капитал или социальную ипотеку;
  • субсидия Правительством выдается не гражданам, а непосредственно застройщикам, которые аттестованы в качестве участников программы, строят жилье эконом-класса и продают его семьям по цене до 80% от рыночной стоимости;
  • приобрести жилье можно только на первичном рынке — и только в новостройках, которые возводят аттестованные застройщики специально по правилам программы ЖРС.

Финансирование программы «Жилье для российской семьи» на период 2014-2017 годов осуществляется по следующей системе:

  • название госпрограммы — Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации (на 2013 — 2020 годы);
    • подпрограмма № 1 — Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России;
      • основное мероприятие 1.8 — реализация программы «Жилье для российской семьи».
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector